劉瀾昌：為什麼澳門可以香港卻做不到？去殖民化還須去“香港慢三”習氣

(2023-01-03 劉瀾昌)

國務院去年底批准香港和澳門的私家車，從2023年一月一日起，可以不再需要額外的“兩地車牌”，只要經過簡單的登記手續便可以便捷地經過港珠澳大橋進入內地。筆者非常欣喜地看到，在元旦日澳門就有第一輛車成功實現“澳車北上”。不過，筆者也非常著急，不知“港車北上”何時才能實現？

進而想到，為什麼香港做事總是“慢三拍” ？

澳門交通事務局發佈的消息稱，首架成功申請並預約通關的澳門私家車，在元旦日淩晨零時經港珠澳大橋珠海公路口岸駛入廣東，過程十分順暢。首車的車主姓鄭，他說“大橋口岸24小時通關，過關速度很快。以後到內地方便多了。”

珠海邊檢方面表示：“澳車北上”查驗流程快捷，只要通過指紋比對和人臉識別，就辦完通關手續了，整個過程不到1分鐘。

對於“澳車北上”正式實施，澳門的消息還稱，在1日上午9時止，透過“澳車北上”資訊管理服務系統成功註冊帳號人數為17651人，其中302架車輛已完成相關驗車程式，26架車輛已成功預約通關。

這說明，澳門第一時間用到了國家批給的便捷政策。原來，澳門和香港的車輛，不管通過哪一個口岸入內地，都必須另外申請可來往兩地的“兩地牌”。由於，香港和澳門私家車到內地的“兩地牌”控制發放，需求遠遠大於供給，“兩地牌”被炒到天價。

同時，由於港澳車輛被限制入內地，花費鉅資建設的港珠澳大橋每日通過的車輛“嚴重稀少”，大橋管理部門收取的“過橋費”，還不夠每日維護費的零頭，更不要說償還建橋的貸款和利息。所以，港澳都一直有強烈的聲音要求放寬過橋控制。筆者也寫過很多文章指出，歐盟國家之間，新加坡和馬來西亞之間，還有美洲很多國家之間，私家車通過都非常便捷，為何港澳的車輛入內地還很多限制呢？

事實上，港澳車輛入內地，也可以帶動內地消費，尤其是粵港澳大灣區概念提出後，這更是打通大灣區任督二脈，通暢區內迴圈的有力舉措。原來的廣東省長馬興瑞離開到新疆前，就極力支援，而且提出不需要“對等安排”，因為香港和澳門的確不能承受大量的內地私家車進入，相反，香港和澳門的私家車有限，廣東完全可以消化。

好了，好政策來了，澳門雷厲風行，當即宣佈“澳車北上”實行臨時入境牌證電子化，牌證有效期與有效保險期限一致，預計澳門不過約8萬部車輛符合“澳車北上”申請資格。每次入境後連續停留不超過30天，每年累計停留不超過180天。

可是香港呢，最新的說法是，還要等，最快在第一季度有消息。

筆者不明白，香港為什麼要比澳門慢這麼多？

是因為疫情嗎？自然不會是，澳門和香港目前的防疫措施大致是一樣的。

是因為香港的車多嗎？

香港車的確比澳門多，不過香港的私家車水準不高，私家車保有量僅50萬輛，每千人擁有101輛汽車，相比內地千人汽車保有量208輛、北京千人汽車保有量510輛低很多。重要的是，登記辦手續是可以有序進行的。即使是澳門也不是8萬輛私家車一下子都辦理了。香港如果有澳門的效率，也完全可以在元旦日實現“港車北上”。

那麼，到底是什麼原因呢？筆者愚見，澳門回歸以後，葡萄牙公務員留下來的不多，新生的特區政府招募的公務員沒有那麼多陋習。相反，香港整個公務員體系，還是港英政府留下來的。香港舊殖民系統培養的公務員，以不犯錯為圭臬，形成了一種特殊的“卸膊文化”，凡事先看有沒有 “坑” ，對於有為的建議則可以提出無數個“萬一”。

這回，就算香港輸給澳門，香港有關部門的官員可能也未必會有所觸動。所以，有香港建制派說，非要“鬧”先得。