楊玉川
經由 在 8月 26, 2020
(|)
1.1k+ 閱讀

(2020-8-26 稻穗)

隨著7月初香港開始第三波疫情,香港經濟逐步進入最困難階段。

從去年6月開始的反修例抗爭,通過將一個正常的兩地移交逃犯的修例安排,妖魔化為所謂‘送中’,借此煽動大眾的恐懼心理。用‘反送中’作為口號,裹挾了大量不瞭解具體情況的群眾參與,給社會造成巨大的混亂。

在部分極端分子的推動下,反修例抗爭從單純的反對修例,逐步走向要求與內地隔離、反對與內地交往、對抗中央、具有一定港獨色彩、暴力打擊不同聲音、破壞正常社會秩序方向,最嚴重時,黑暴分子堵塞交通,破環交通設施,意圖造成香港經濟停頓;暴力破壞、打砸、火燒中資背景企業,甚至毫無人性火燒不同意見市民,香港經濟發展和營商環境遭到了嚴重破壞。

更不幸的是,在去年底香港警方大規模抓捕暴徒,社會混亂情況稍有好轉後不久,新冠疫情的發生又把香港經濟推向更黑暗的深淵。為防控疫情,香港政府從2月8日起規定內地來往香港口岸實施封關,非豁免人士不得進入香港,之後又陸續限制外國不受豁免的非香港居民進入香港。在這些防控措施下,香港的服務業遭受重創,旅遊、酒店、餐飲、零售、商業物業出租等行業陷入了前所未有的水深火熱之中。

為了對抗疫情對經濟和民生的巨大負面衝擊,香港政府於2月14日公佈成立「防疫抗疫基金」,第一輪規模為300億港元,主要資助醫療、餐飲、零售、運輸等領域;不過隨著疫情蔓延,第一輪基金的效果很快過去,政府又於4月推出高達1375億元的第二輪救助措施,除了各個困難行業的資助外,第二輪基金的最大扶助方向就是高達811.5億的保就業計畫,向承諾不裁員的企業提供直接資助。

雖然第二輪防疫基金的力度不小,但7月開始的第三波疫情,又令放鬆防疫措施、與內地和澳門開關無期,服務業生存環境短期有所改善的希望再度落空。據研究,香港第三波疫情的病毒基因排序與本港之前的病毒基因序列不同,很有可能是國外輸入,說明香港政府的防疫措施可能存在漏洞,有些人認為香港政府對從境外來港的機組人員、船員等的豁免強制檢疫是第三輪疫情爆發的原因。

餐飲業搖搖欲墜

由於遲遲不能放鬆限制人員聚集等防疫措施,受打擊最重的餐飲業已經搖搖欲墜,據業內人士指出,疫情爆發的早期還能獲得業主一定的租金減免優惠,隨著疫情延長,現在的主要大業主基本都不再給予任何減免租金優惠,就連推遲或分期付款也不願考慮,一旦租金未能及時繳付,業主隨時可能停水、停電、停冷氣,行業內大量企業倒閉已經迫在眉睫。

面對經濟大幅收縮的困難處境,社會有大量聲音要求政府儘快推出第三輪防疫基金,特首林鄭月娥也於8月18日說,已要求官員儘快推出第三輪防疫基金。不過,如果經濟無法儘快擺脫困境,僅靠政府財政儲備資助,香港的財政儲備恐將很快耗盡。

截至2019/2020財政年度,香港的財政儲備約為11000億,僅計財政預算赤字和已推出的兩輪抗疫基金,今年的赤字已約3000億,這個數字尚未計入政府稅收和賣地收入的下降影響。香港財政司司長陳茂波指,政府需要在財政上審慎行事,紓緩企業及市民財政壓力時,須確保公帑運用得宜,也要盡力避免財政儲備急速萎縮,讓政府可持續有能力應付社會所需,以及維護本港的金融穩定。

從政府財政儲備的角度看,香港政府最多能夠再推一到兩輪抗疫救助基金,之後財政儲備將降到一個需要謹慎對待的水準,寄望更多、更長期的政府財政資助恐怕並不現實。

經濟還在繼續惡化,未來政府資助的力度可能下降,疫情未見受控,這幾個因素的糟糕組合令到經濟有機會在沒有足夠緩衝的情況下快速轉差,進入最困難階段。

中線露曙光

不過,如果從中期展望的角度觀察,香港的未來展望卻開始露出曙光。

國家衛健委科技發展中心主任、國務院聯防聯控機制科研攻關組疫苗研發專班工作組組長鄭忠偉,8月22日在央視節目中表示,中國已於7月22日正式啟動新冠疫苗的緊急使用。該指引已在6月24日獲得國務院批准,但並未公開,並指政府可能考慮逐步擴大緊急使用疫苗的計畫,以防秋冬可能爆發的疫情。

疫苗7月已開始緊急使用,實際等於一個大規模的臨床測試,加上中國目前正在中東進行兩種疫苗的三期臨床測試,樂觀一些地看,年底前中國有疫苗成功上市的可能性很大,香港只要早做安排,儘早得到疫苗,有望在年底或明年初控制疫情。

港區國安法對香港帶來的震盪初步過去。自6月港區國安法頒佈實施以來,總體來看,起到了很好的效果,基本抑制了社會的混亂情況。之前頗為猖獗的黑暴活動,基本銷聲匿跡;之前在香港活躍的一些主張港獨、與外國勢力過從甚密的反對派激進分子,也紛紛逃離香港,令黑暴的核心力量受到很大打擊。看起來,如果沒有新冠疫情帶來的衝擊,香港的社會秩序已經可以大致恢復,營商環境明顯好轉。

另一方面,以美英為代表的外部勢力,雖然對中國推出港區國安法反應強烈,高調宣示要給予各種制裁,但就目前的情況看,其所謂制裁基本影響不大,香港的金融中心地位穩固,外資不僅沒有流走反而持續流入,反對派張揚的所謂移民潮也不見蹤影,投資者情緒雖然在美國宣稱制裁時有一些波動,但隨著市場平穩發展,投資者心態也逐步趨於穩定。

總而言之,由於美國在香港可打的好牌有限,預計美國對推出港區國安法的主要施壓階段已經過去,美國之後在香港問題上的施壓可能會逐步減少,對香港政經環境恢復穩定有利。

雖然香港經濟目前進入最困難階段,但展望未來,新冠疫苗可能在年底有望推出,只要香港早做安排,取得疫苗,最困擾經濟的疫情就可能受控;港區國安法令香港社會大致恢復正常秩序,營商環境改善,有利經濟活動恢復;港區國安法後,反對派受到重大打擊,對與內地經濟合作的阻撓預計將大幅減少,香港經濟增長有望重獲動力;政治紛爭減少後,中央政府也有較大可能加大支持香港經濟的力度,對香港經濟有利。所以,香港經濟前景的展望較前明朗。

 

分類: 1.宏觀經濟
derrick ng
物極必反,香港始終會好轉,只是香港的教育過於崇洋等問題還須解 決。