楊玉川
經由 在 9月 16, 2020
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(2020-9-16 稻穗)

臺灣經濟部長王美花9月2日披露,美國和臺灣將舉辦一場「經濟與商業對話」,可能邀請美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach),對方也有意率團訪台。9月10日有媒體爆料,克拉奇存取時間定在17日至19日期間,王美花則回應,議程、形式、舉行時間等所有細節都還在洽談中,目前尚未確定。

克拉奇在美國國務院地位僅次於國務卿蓬配奧和副國務卿,是美國國務院第三號人物,身份十分敏感。

如果說上個月(8月9日)美國衛生部長阿紮爾率團訪問臺灣,還有些灰色空間,阿紮爾是一個主管公共衛生的技術性官員,雖然也算行政官員的一員,但政治色彩畢竟沒有那麼濃。而且還戴了頂‘防疫優先’,不能‘讓政治淩駕健康’之上的大帽子,勉強也算有個理由。

不過如果克拉奇訪問臺灣,就完全沒有任何的模糊空間了,就是一次現任美國高級行政官員對臺灣的正式訪問,完全違背了中美建交公報中,美國不得再與臺灣發生官方關係的承諾。

形象地講,臺灣問題就是中美之間的潘朵拉盒子,輕易不能打開,一旦打開,很可能爆發災難。中國歷屆政府也反復表明中國對待臺灣問題的態度,臺灣是中國的核心利益,中國將盡自己的一切力量維護這個核心利益,如果美國和臺灣敢於挑戰中國的底線,必定要承擔嚴重的後果。

由於截至本文完成時克拉奇訪問臺灣尚未確定,形勢如何發展還有一些不確定性,不過,有一點可以斷定,如果身為美國高級官員的克拉奇訪台真的能夠成行,台海局勢必將有大變,金融市場也必定會遇到衝擊。

克拉奇如果成行台海局勢必有大變

我們之前總結美國對中國的施壓,總體而言呈現出對經濟實際影響趨降、對港股的負面衝擊減低的特點,現在看來,這只是事情的一個方面,如果美國完全不顧後果,強行挑戰中國在臺灣問題上的核心利益,有可能造成台海局勢失控發展,帶來嚴重後果。

從目前相關各方的表現來推測,美國似乎有玩火的想法,試圖在臺灣問題上挑戰中國利益,給中國施加壓力。衛生部長訪台可能是一個精心選擇的嘗試,用一個身份不那麼敏感的官員來投石問路,測試中國底線。中國雖然用堅決反對、以及在台海加強軍事活動和演習來應對,但看來美國和臺灣還想用小刀切香腸的方式繼續慢慢向前推進,正在洽商中的次國務卿訪台,就是另一次升級測試,如果他們認為後果可以承受,不排除會沿用這個策略將臺灣問題逐次升級,挑戰一個中國的底線。

臺灣方面的想法一向是挾美自重,希望依靠美國抗衡大陸壓力,特別是現在執政的民進黨當局,是一個台獨傾向明顯的黨,當今臺灣領導人自當選以來,一直在各方面有意無意推動去中國化。對臺灣當局而言,美國的支持是他們的精神支柱,加強與美國的聯繫,提高與美國交往的層級,一直是臺灣當局的願望。

對中國大陸來說,對臺灣的國策一直是力爭和平統一,但不排除武統。如果臺灣不在台獨的路上越走越遠,臺灣問題對中國大陸而言,並不具有十分的急迫性。換句話說,如果臺灣或者美國,不去主動挑戰一個中國的底線,台海局勢應可保持平穩;如果臺灣和美國打錯算盤,試圖挑戰一個中國的底線,做出破壞一個中國原則的實質性舉措,台海局勢就蘊藏很大的風險。

當然,對美國和臺灣來講,都不希望台海局勢失控。美國的主要目的是給中國施加壓力,並不是為了支持民進黨當局,但如果台海局勢失控,美國就有可能要付出重大代價,並不符合美國利益;民進黨當局的主要目的是借美國力量壓制中國大陸,當其做出一些實質上挑戰一個中國底線行為的時候,希望美國能保護他們免受中國大陸力量的反擊,所以,民進黨當局同樣不希望局勢失控,要面對意想不到的後果。

不過,雖然臺灣、美國和中國大陸都不希望見到台海局勢失控,但美國為了壓制中國打臺灣牌,民進黨當局為了實現其台獨理念而迎合美國,卻有可能將局勢一步步推向失控邊緣,釀成相關各方誰都不想見到、卻又難以避免的重大風險。

所以,即使此次美國次國務卿訪台未能成行,台海風險沒有爆發,但這件事醞釀的本身就說明臺灣和特朗普政府雙方已經有挑戰大陸底線的想法,只要他們不放棄這個想法,在這方面繼續嘗試,台海危機恐怕很難避免。或者說,只要特朗普選擇在大選前繼續毫無節制地打臺灣牌以提振選情,起碼在美國大選前,台海局勢有機會出現高度緊張。

倘台海局勢失控美國或付重大代價

另一個困擾股市的不確定性是美國的新一輪刺激經濟計畫。9月10日,美國參議院未能通過共和黨“瘦身版”的經濟方案,該“瘦身版”方案規模僅為5000億美元,較此前1萬億美元的規模減半,也遠遠低於民主黨此前提出的2.2萬億美元的要求。該項新刺激計劃中包括將之前的每週600美元(已於7月31日到期)的失業救濟金下調至300美元、對小企業的新的商業貸款計劃、對學校方面和新冠疫苗檢測的資金支持等內容。

對於新一輪刺激經濟方案,目前看來兩黨是各有盤算,對於共和黨來說,方案非常明確,就是少給救濟金,這樣失業者就活不下去,活不下去就必須找工作,就業率就會提升,然後經濟就恢復了;對於民主黨來說,作為在野黨,大撒金錢,爭取各種階層的好感,又不用顧慮政府的財政平衡,自然希望擴大救助方案。短期來看,兩黨的差距較大,未必可以很快就刺激方案達成一致。

不過,以特朗普將股市表現視作選舉指標的特性,如果大選前美國經濟出現較嚴重的下滑、股市大幅下跌,特朗普政府就有可能改弦更張,與民主黨妥協,達成新的刺激方案。

總體而言,美國的新一輪經濟刺激方案能否通過,不至於對股市構成嚴重威脅。但台海局勢潛藏高度不確定性,一旦引爆,局面就不是一方可以控制,存在較大風險。

 

derrick ng
美國絕對不會放棄利用南海、台灣去打擊中國的!