（2019-01-11 洪錦鉉 都市日報 ） 由於城鎮化的發展和農村生活條件的差異，「去農文化」的信念植根農民心裏，強壯的農民逃離農村，留下的是老幼的家人看守着承包下來的農地，農村「空心化」和「老齡化」，結果是農地未能充分開墾，農作物未能善加利用，農村發展不起來，農民不願意回流。筆者相信國家領導人深知這種循環必須打破。 貴州省湄潭縣某村支書告訴筆者，村裏有5,000多人，有2,000多人外出發展，現在村裏人都希望外出的村民能回流村里。村里的老人無不希望子女在身邊照顧，孩子無不盼望父母的疼愛。若農村發展不起來，想要外出打工的村民回流，談何容易？因為現在農村人手不足，滿山的原生態的茶樹只能少部分被採摘，其他的白白浪費，好的茶葉賣不出去和價格被低估，農民的收入增加很慢，生活如何改善？ 十三屆全國人大常委會第七次會議修訂了《農村土地承包法》明確「三權分置」，保障「土地經營權」，就是要為農村注入發展新動力。筆者調研所得，村民支持流轉「土地經營權」，甚至希望辦理一畝一證，引入更多人士流進村里，成為「榮譽村民」。村支書表示，這些「新村民」可帶動更多人士進村，一方面有人就有生...