盧文端

(2019-07-30 盧文端 原載於明報) 香港局勢動盪不安，中央態度備受關注。港澳辦新聞發言人昨在記者會上，全面表達了中央對香港形勢的最新看法。其中有3 點內容最值得重視：一是堅決支持香港警方嚴正執法；二是希望香港各界反對暴力，守護法治；三是堅定支持林鄭月娥特首。 這3點內容傳達了兩方面的重要信息：其一，表達了中央維護香港法治及保持香港穩定的決心、信心和定力，極端分子的反修 例行動已變質為暴亂，中央沒有退讓的理由；其二，表明中央仍希望香港能依靠自己的法制體系、管治架構和社會力量走出困 局，重新出發，而不是外界所說「出動駐軍平息動亂」。相信這應是香港社會樂於聽到的信息。 中央堅定支持悉心呵護香港警隊 香港當前局勢最危險的地方，就是暴力衝擊不但沒有得到有效制止，反而是無休無止、愈演愈烈，警隊更是首當其衝：不僅極 端分子直接攻擊傷害前線警員，反修例陣營展開侮辱警察、削弱警隊執法意志的輿論攻勢，而且公務員隊伍內部出現反林鄭特 首的聲音，公開要求調查警方的執法行動，直接影響警隊情緒。如何穩定警察隊伍、鼓勵警隊士氣、保護警隊執法意志和執法 能力，引起中央高度重視。 中央歷來高度重視香港警隊在維護香港社會穩定方面的關鍵作用。在中央看來，香港警察是一支優秀和專業的紀律部隊，是維 持香港治安及繁榮穩定的中流砥柱。中央很清楚，若盡忠職守的香港警隊士氣重挫，不能有效維護香港社會秩序，在反修例極 端分子肆無忌憚的暴力衝擊下，特區政府管治將全面癱瘓，後果不堪設想。在撐警隊的問題上，中央的態度必須是明確堅決， 不能含糊。 因此港澳辦發言人不僅表明堅決支持香港警方嚴正執法，而且還專門講到「特別理解和體諒香港警隊及其家人所承受的巨大壓 力，藉此機會，謹向一直堅守崗位、恪盡職守、無懼無畏、忍辱負重的優秀香港警察，致以我們崇高的敬意！」這段話表達了 中央堅定支持和悉心呵護香港警隊的重要信息。 港澳辦發言人還談到，堅決支持港府有關部門和司法機構依法懲治暴力犯罪分子。這實際上也表達了中央對司法機關在修例風 波中維護香港法治的期待。 遏制暴力衝擊需社會各界支持 香港當前最重要、最緊迫的任務就是有效遏制暴力衝擊行徑，盡快恢復社會安定。然而不能不看到的是，特區政府和警方控制 暴力衝擊的難點不僅在於少數極端分子本身，更在於香港社會瀰漫着一種認同和支持暴力衝擊的氛圍。7月18日《明報》刊 登中文大學李立峯教授的今年七一遊行參與者民意調查，結果顯示七成人同意「和平集會和衝擊行動互相配合才可以達到最大 效果」。少數極端分子正是挾持民意支持，肆意堵塞交通，衝擊社會秩序，以至暴力衝擊在全港18區「遍地開花」。 顯然，要全面遏制極端分子的暴力衝擊，需廣大市民清醒地認識暴力衝擊事態的嚴重性，充分了解毁壞法治基石的嚴重後果， 共同阻止極端分子的暴力行徑。正因如此，港澳辦發言人在開場所講的3點意見中，有兩點都是表達對香港各界的期望：一是 「希望香港社會各界人士旗幟鮮明地反對和抵制暴力」；二是「希望香港社會各界人士堅決守護法治」。 這裏帶出了一個值得重視的信息：香港執法機構並非沒有能力處置極少數極端分子的暴力衝擊，只是顧忌其背後的「民意支持 」，才事倍功半；如果社會各界能在維護法治、反對暴力問題上形成廣泛共識，同聲對暴力說不，警隊遏制暴力衝擊就會事半 功倍。 香港應依靠自己走出政治紛爭 在面對林鄭特首應否下台的問題時，港澳辦發言人再次表明了中央態度：中央政府將繼續堅定支持林鄭月娥行政長官和特區政 府依法施政。據了解，中央支持林鄭特首留任的態度非常明確。中央希望香港各界放下紛爭，多釋放理性聲音，讓林鄭特首有 機會和空間攜手各界，盡快穩定政局，讓香港重新出發。至此為止，那些不斷釋放「林鄭辭職」傳言的人，應該收手了。 必須看到的是，極端分子的反修例行動已變質成暴亂。中央沒有退讓的理由，必須表達堅決遏止的態度。同時，中央並不認為 香港局勢已到了不可收拾的地步，當然也就沒有「出動駐軍平亂」的問題。中央真心希望香港能依靠自己的法制體系、管治架 構和社會力量，走出政治紛爭。 香港是我們共同的家園。今天的香港，正處在進一步惡化還是轉向穩定的十字路口。所有希望香港好的人，包括泛民陣營，都 應為穩定香港出一分力、為扶持香港盡一分心，讓香港重回一國兩制實踐和社會發展的正軌。這是中央的期待，也是我們大家 的共同利益所在。 作者是全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長 (圖片來源：網絡)

  在反修例風波中，不斷有人提出林鄭月娥特首應否下台的問題。林鄭近日在記者會上最新回應是：香港特區行政長官下台「並 不是一件簡單的事，而我本人亦仍然有這種熱誠、有這種承擔為香港市民服務」。林鄭這句話頗有深意。筆者理解，特首是否 下台取決於多個因素：主流民意取向、特首本人意願、是否有合適接替人選、中央態度。其中，對特首有任命權的中央取態最 重要，也最受關注。林鄭這裏雖沒有講中央取態，但實際上已包含了中央支持其留任的信息，否則林鄭公開表態「仍然有這種 熱誠、有這種承擔為香港市民服務」，就失去了最重要依據。據筆者了解，中央支持林鄭留任的態度非常明確。中央希望林鄭 攜手各界盡快穩定政局，讓香港重新出發；中央也希望香港各界放下紛爭，多釋放理性聲音，給林鄭機會和空間。 中央冀香港穩定政局 雖然反修例大遊行一再提出「林鄭下台」口號，但主流民意並不完全認同，終院前首席法官李國能這段話比較有代表性：「特 首已為政府處理事件的手法真誠道歉，應給她機會繼續服務社會。我尊重特首，因她有堅定不移服務公眾的決心。」其實香港 社會許多有識之士都明白，要找一名接替特首的合適人選並即時另組一個執政團隊，絕非易事。大家也留意到，反修例的組織 也陸續放棄「林鄭下台」訴求。 從中央層面來看，支持林鄭留任絕不是有人所說的「面子」問題，而是有實質理由： 其一，中央一直認為港府此次提出與移交逃犯相關的條例修訂工作，既有利於處理有關香港居民涉嫌在台灣殺人案的移交審判 問題，又有利於堵塞現有法律制度漏洞，彰顯社會公義，具有正當性和必要性。至今為止，中央也沒有否定港府提出修例的這 個「初心」。 其二，林鄭特首上任兩年來始終秉持「志不求易、事不避難」的原則，帶領政府依法施政、積極作為，中央對此一直予以高度 肯定和充分信任。林鄭宣布停止修例後，港澳辦和中聯辦發表談話都表達了中央的這個態度。 其三，中央希望香港政局盡早穩定下來。中央認為林鄭仍是帶領各界穩定政局、解決深層次矛盾的適當人選。中央也相信林鄭 會用新的施政作風來回應市民對經濟、民生各方面訴求，逐步解決社會深層次矛盾，為香港尋找出路。 社會動盪不安年輕人是受害者 中央也清楚知道，反修例引發的風波將本港潛在的經濟民生深層次矛盾和怨氣一次過爆發出來。香港經濟民生方面的困局，構 成了反修例風波的最基本社會土壤。香港不僅樓價位居全球最難負擔城市之首，而且是發達經濟體中貧富懸殊最嚴重的地區。 市民安居難，年輕人置業難、向上流動難，長者養老難。市民如果看不到希望，難免對政府不滿，產生反社會情緒。國家主席 習近平在慶祝香港回歸祖國20周年講話中指出，發展是永恆的主題，是香港立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙。中 央希望港府聚焦發展，解決香港經濟民生深層次矛盾。 令人擔心的是反修例示威「遍地開花」，旅遊、零售首當其衝。有旅遊業界稱暑期訪港團預訂跌兩至三成，個別市場生意額跌 五成，而6月酒店整體入住率跌約5%，金鐘、灣仔一帶酒店跌幅更逾10%；有珠寶店上月生意額亦跌一成。環球經濟風高 浪急，香港經濟現下滑趨勢，若任由擾亂經濟民生的示威衝擊行動持續，不僅遊客減少，投資者更不敢來，經濟增長乏力，失 業率上升，年輕人找不到工作，必然身受其害。中央希望香港各界放下紛爭，多釋放理性聲音，盡快穩定下來，為解決市民面 對的種種困難營造良好社會環境。 泛民是否要逼中央收緊對港政策？ 整個反修例風波中，中央表現出極大包容。然而一些泛民人士卻將中央的包容大度視為「軟弱可欺」，得寸進尺，鼓動示威者 無底線衝擊，沒完沒了鬧騰。對此，內地一些民眾有不滿情緒，在香港、內地以至海外都有人提出這樣的質問和警示：泛民是 不是要逼迫中央收緊對港政策？泛民到2047年之後還想不想要一國兩制？事實上，一國兩制是包括泛民在內的香港社會各 方面人士的最大公約數，是大家的共同利益所在。泛民如果對一國兩制還有期待的話，就應重視這方面的質問和警示，適可而 止，讓香港政局穩定下來。這符合大家的共同利益。 作者是全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長 (圖片來源：網絡)