劉瀾昌

(2022-1-12 劉瀾昌) 近日，中央軍委主席習近平簽署命令，任命武警部隊副參謀長彭京堂少將為駐香港部隊司令員。南部戰區司令員王秀斌上將日 前宣佈了這一任命。彭司令員表示，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，全面貫徹「一國兩制」方針，依法履行防務職 責，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益，堅定維護香港長期繁榮穩定和長治久安。 筆者留意到，彭京堂的任命，還是由解放軍南部戰區宣佈，說明駐港部隊還是隸屬南部戰區，但是，新的駐港部隊司令員不是 在南部戰區部隊中產生，而是由主要擔任內衛職責的武警部隊中選拔出來，其意涵不言而喻。彭京堂原來也是野戰軍出身，曾 任原濟南軍區某旅旅長，後調任武警部隊。2018年，他任武警新疆總隊參謀長，被授予少將警銜；到任駐港部隊司令員前 為武警部隊副參謀長。 這一變動，使筆者不由想起自己曾訪問3位駐港部隊司令員的經歷。那時，我在亞洲電視負責資訊科和公共事務組。一天，總 裁封小平交代，要拍一組特輯，介紹駐港部隊開進香港及駐港以來的點點滴滴。於是，我組織了一個製作班子，找到駐港部隊 的對外聯絡官馮巍。   圖：經濟日報 眾所周知，部隊執勤工作繁忙，又實行「全封閉管理」，數千官兵一般都不許離營，所以拍攝相當困難，需要見縫插針。然而 ，馮巍長袖善舞，一切都安排得妥妥的。後來，他被調到中聯辦任法律部長，直至港澳辦副主任。2010年政改，他參與了 中聯辦與民主黨的接觸。 當時的香港環境，還是對解放軍充滿了神秘感。我覺得能進入軍營，是一個難得的機會，直接參與製作，也因此能與駐港部隊 第一任司令員劉鎮武和第一任政委熊自仁面對面交談。之後，劉鎮武調任廣州軍區司令員，熊自仁改任駐港部隊司令員，我為 了製作「解密百年香港」特輯，再次訪問了兩位。其中，有3個細節令我記憶猶新。 第一，1997年6月30日晚一直下著滂沱大雨，陸路部隊部分提前進入香港。官兵們在敞篷卡車冒雨開進，任由風吹雨打 ，紋絲不動。7月1日凌晨，陸海空三軍開進，大雨依然不停，海軍開進問題不大，但是空軍有機毀人亡之險，劉熊兩位著急 萬分。8時許，黑壓壓的天幕裂開一道縫，劉司令毫不遲疑，當機立斷，「起飛」， 6架直升機8時35分抵達石崗機場。熊自仁在第二次訪問時說，如果空軍未能進入就不完美了。兩位司令員對「歷史使命」 ，敢於擔當，給我留下深刻印象。 1997年7月1日，國產直升機進駐香港 第二、6月30日晚上23時58分，中英兩軍在威爾士軍營進行交接儀式，駐港部隊軍官譚善愛大聲對英軍艾利斯中校說， 「我代表中國人民解放軍駐香港部隊接管軍營。你們可以下崗，我們上崗。祝你們一路平安」。當時，為了對等，譚善愛的軍 銜做了技術性處理。我訪問譚善愛時，他已調到珠海基地，為了再對其軍銜做技術處理我也煞費心機。   第三，我和劉司令就駐軍「全封閉管理」曾有過討論。我說，年輕的官兵服役期間只在退伍允許上街一次，這也太不近人情了 。劉司令和熊政委斬釘截鐵說，港人對軍隊還有很多誤解，只有從嚴管理，「絕不擾民」，才能逐步使他們了解我們這支「人 民軍隊」。事實上，回歸快25年，許多原來挑剔的港人，也對駐軍「紀律嚴明，秋毫無犯」不得不信服。 在慶祝香港回歸10週年之時，我還有機會訪問第四任駐港部隊司令員張仕波，他贈送我一把駐港部隊禮儀佩劍。我每每拿出 來擦拭，便回想起葉劍英的詩句「一篇持久重新讀，腰下吳鉤看不休」。事實上，張司令在任期間，駐港部隊的任務已經有了 重要調整。駐軍已不再僅是回歸之初的「主權象征」，而是有了強烈的反恐鎮暴意識。 駐港部隊送給作者的禮儀佩劍  張司令那時已說，維護香港安定繁榮也是「持久戰」，部隊訓練主要內容是「街巷反恐戰」。2019年的「黑暴」發生，也 證明了駐軍是有預見性的，並未「馬放南山」，而是「腰下吳鉤看不休」。只是，也多虧了香港警隊夠「硬淨」，還無須駐軍 出動。   「山鷹」突擊隊反恐演習 圖：新華網 這次，彭京堂少將從武警部隊總部走馬香港，相信本身帶有震懾作用。他是「鎮暴」高手，直接參與處置暴亂、非法聚集、群 體事件等。他曾任新疆反恐前線總指揮，曾親歷過多場的反恐實戰，旗下的「山鷹」突擊隊更是大陸僅有三支擁有臂章的突擊 隊之一，其他兩支「獵鷹」和「雪豹」主要守據京城。中央媒體曾報道，彭京堂的「山鷹」一直苦練反恐實用的射擊技術，單 2018年一年「山鷹」的彈藥消耗量，就達到其他部隊3年總和，而2019年前8月前彈藥消耗量就已遠超2018年整 年。 南部戰區某邊防旅拉練 圖：中國軍事網 筆者相信，彭京堂少將的調任，也反映中央對香港的形勢判斷，絕不忽視可能的動亂危機。而駐軍未來的職能已基本轉為「內 衛」，「 外防」則由南部戰區擔任。一句話，就是反恐鎮暴，確保香港穩定。   本文作者：劉瀾昌 （作者是香港資深傳媒工作者，時事評論員。中國人民大學新聞系學士、碩士和博士。曾任職香港《開放雜誌》、《經濟日報 》、《星島日報》、《蘋果日報》、鳳凰衛視、亞洲電視等媒體；策劃制作《解密百年香港》等電視特輯；主持政論節目《把 酒當歌》。著有《香港一國兩制下的新聞生態》、《aTv絕密文件》等。） （圖片来源於網絡） 本文由作者授權《獨家》微信平台首發  

  (2022-01-04 劉瀾昌) 1月3日，中俄法英美五核發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》，“核戰爭打不贏也打不得”，為世界帶來新 的和平因素。需要強調的是，中方推動寫入“不將核武器瞄準彼此或其他任何國家”，在實際行動上進一步降低核戰的威脅， 對人類和平事業做出貢獻。 第一、筆者留意到，去年底，美國總統拜登曾透露美方有意承諾“不首先對無核國家使用核武器”，也對有核國家“不首先對 無核國家使用核武器”。但是，馬上遇到日本等國的反對，說這樣會減弱“核威懾”力量。日本這個唯一被美國投下二顆原子 彈的受害國，提出這樣的說辭，是何等荒唐！也說明日本內心的恐懼。那麼，為什麼拜登縮了回去，是需要警惕和深入追究的 。相信，在拜登團隊的最後決策中，“核訛詐”戰勝了“不先用”。 第二、無論如何，“五核”能夠在當今充滿熱點的世界大勢下，能夠發表聲明，表達“核戰爭打不贏也打不得”理念，是世界 愛好和平人民的一件幸事。但是，這還是不夠的，接下去首先繼續要求所有核國家和中國一樣承諾“不首先使用核武器”；其 次，削減現存核彈頭數量；再次，要向著談判全面銷毀核武器的方向前進。只有徹底銷毀核武器，人類才能徹底避過核戰的威 脅。   第三、認為美國同意“核戰爭打不贏也打不得”，是因為美國“具有同時與中俄打常規戰爭的能力”，也會是荒謬的。拜登團 隊要安裝“護欄”，避免競爭發展為衝突；美國軍頭，包括國防部長奧斯丁、參謀長聯席會議主席米利都一再表示“不尋求與 中國打仗”。眾所周知，當下世界上有兩個熱點地區，一個是台海，一個是烏克蘭。美國可以同時在這兩個地區開戰嗎？屁。 台海，全在我軍海空導彈的控制之下。烏克蘭，則完全在俄軍控制之中。普京近日再次試射鋯石超高速導彈，就是給拜登看的 。現在，烏克蘭問題，是普京給拜登提條件，而不是俄國求北約。 第四、也是最重要的，對美國的任何承諾都要保持高度警惕。因為，美國佬從來說話不算數，當面說一套，背後說一套。拜登 主動約見中國領導人，說出“四不”，可說話音一落就食言。美國當下打臺灣牌一點不比特朗普弱，相反，還多方狡辯，歪曲 “一個中國”原則，把美國的國內法“臺灣關係法”和雷根的口頭承諾“六項保證”，也放進去。 所以，“五核聲明”發表之後，要推動建立監督機制。當下拜登政府很強調“基於規則的國際秩序”，那麼好吧，“核戰爭打 不贏也打不得”，就應該成為五個安理會常任理事國的相互關係的基本原則，首先由安理會建立監督機制。其次，最有可能發 動核戰的美國，要分別與中國、俄羅斯簽署“不打核戰條約”。 第五， 我們中國當然會記住“農夫和蛇”的故事，當然不會做現代的“東郭先生”，我們當然不會放棄“二次核還擊能力”。其實， 當年烏克蘭就上了美國的當，如果烏克蘭還保留核武器和強大的軍備，整個國家也不會被“顏色革命”，也不會處於北約和俄 羅斯的夾縫之中。 那麼，中國是否需要增加核彈頭數量，之前，有意見說要達到一千枚以上。筆者認為，在“無核聲明”之後，可以適當減緩增 加的速度，但是保持強大的“核反擊能力”是必須的。筆者認為，當務之急是提高“載具能力”。核彈頭夠用就好，但是“載 具”的突防能力，必定還要大力強化。拜登毫無疑問，是怕普京的鋯石，我們中國的“騰雲”，也使米利驚呼“斯普特尼克時 刻”再次來臨。筆者認為，當下的中美“核恐怖平衡”，必然首先建立在“載具”上。也要問問拜登團隊，心跳嗎？  

    (2022-01-02 劉瀾昌)   四年前，特朗普突然發難，想打中國一個措手不及。   拜登上臺，其實還在繼續遏制中國的政策。   中國“抗美”進入第五年，RCEP來了。   全球最大自貿區啟航，既預示世界的經濟中心扎扎實實往中國為核心的東亞地區轉移，意義深遠。     站在中國人的角度，RCEP啟航，是一個重要的標誌，顯示在百年未有之大變局下的中美大博弈進入到“大轉折”階段，中國人的日子越來越紅火，美國 精英統治集團的日子越來越不好過。中國GDP超越美國是擋不住的，中華民族復興的進程不可阻擋！   第一、也從日本和澳洲也一頭紮進RCEP說起。   日本和澳洲，是拜登政府最積極拉攏構築反華包圍圈的盟友，但是，也正是這兩個美國的盟友是RCEP第一批啟動的國家，韓國，還有東盟的一些國家還要遲一些開動。韓國要在2月1日才開始。   日本媒體說，元旦之後，關於汽車零部件等日本出口的工業產品的關稅，今後所有品種的92%將被撤銷。日本對進口農林水 產品徵收的關稅的撤銷率則因對方國家而異，為49%～61%。為保護日本國內農業，將低於TPP的82%。大米和小麥等農產品5個敏感品種不屬於削減或撤銷關稅的物件。     日本的經濟專家說，可能日本是RCEP獲益最大的國家。這就說明，日本為何不聽美國的招呼，死到要賴在這個以中國為核心的全球最大經濟體之內。   同樣，澳洲也是獲益很大的國家。澳洲的政客，正企圖以RCEP為契機，重新進入中國的龐大市場。   這說明什麼？   說明布林肯構築的所謂“民主價值觀同盟”，實際就是打嘴炮的圈子，還真比不過互利互惠的“經濟朋友圈”。   第二、RCEP證明由特朗普開始拜登接棒的反全球化的行動破產。   RCEP，區域全面經濟夥伴關係協定，目前簽署的有東盟十國，加上中國、韓國、日本、紐西蘭、澳大利亞等5個非東盟成員國。R CEP締約國GDP占全球三成，遠超現今世界所有經濟體，必成“全球貿易的新重心”。     世貿組織表示，RCEP的生效實施，標誌著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地，充分體現了各方共同維護多邊主義 和自由貿易、促進區域經濟一體化的信心和決心，將為區域乃至全球貿易投資增長、經濟復蘇和繁榮發展作出重要貢獻。   國際交往的語言，都是正面表示。實際上，也都在批評美國，批評美國的反全球化的策略失敗。     本來，印度也是談判國，後來中途退出了。筆者相信，莫迪會後悔的。筆者還相信，接著還會有很多國家加入，首先香港和澳 門，就會以單獨關稅區的名義加入。臺灣當然想削尖腦袋鑽進來，筆者想，關鍵臺灣當局要承認“一個中國”原則。   至於亞太地區，還有很多經濟體，還有英國以及歐盟一些國家，也是想來分一杯羹的，不過，估計要一些時候。   第三、RCEP非常實際的證明特朗普以來的美國以遏制中國為目的的地緣戰略失敗。   如所周知，華盛頓曾計畫通過加入TPP來遏制中國，特朗普2017年退出，隨後有CPTPP，中國去年9月已經申請加入該協議。美國的智囊已經意識到，“將更加凸顯美國在該地區的缺席。”   美國TPP談判代表、前美國貿易副代表溫蒂•卡特勒在一個公開場合表示，當特朗普決定退出TPP時，人們認為TPP可能默默終結，RCEP也不會成功。可事實相反。我認為RCEP這將對該地區的貿易、供應鏈和經濟一體化等領域產生巨大影響。美國犯了一個重大的錯誤。未來再想重返時，我們將發現這 亞洲已經與之前完全不同，我們將被最小化。     筆者認為，特朗普比奧巴馬蠢，他毀掉了TPP，但是他知道經濟最重要。而拜登的團隊則比特朗普還蠢。包括國務卿布林肯三劍客，他們不太懂經濟，卻熱衷於打民主嘴炮 ，可能因為他們是民主黨的緣故。結果，也被兄弟玩了，日本和澳洲死都賴在RCEP。   第四、中國以互惠互利為基礎的“經濟朋友圈”，是最堅實的“抗美”經濟體。   RCEP通過降低進口關稅水準，團結了本地區的交易夥伴。未來20年，它將取消高達90%的簽署國貿易關稅，撐起貿易自由化的 大旗。     僅2022年，作為東盟最大的交易夥伴中國，將取消對東盟進口商品約70%的關稅，其餘關稅將在20年內逐步取消。故 此，東盟十國都對RCEP感到鼓舞，還沒有啟動的國家只是還要通過批准手續。菲律賓官員說，“RCEP 將提高我國GDP並降低貧困發生率，提高我國製造業和出口貿易的競爭力。不批准RCEP，對菲律賓將是災難性的”。印尼首席經濟部長艾爾朗加•哈塔托 表示，印尼可能會在協議實施初期與其他RCEP成員出現貿易逆差，但到2040年，該協定可使該國貿易順差提高至9.793億美元。   德國之聲的分析在15個成員簽署國之間RCEP帶來的好處是不平衡的，從關稅看，日本和韓國將受益最大，但是RCEP將使中國免關稅進入日本和韓國等主要出口市場，同時可利用東盟國家原材料。   這個分析說明，中國是有戰略眼光的。這，絕不是布林肯之流可及。   總之，RCEP正式開通，首先說明了特朗普以經濟貿易戰打擊中國的主要手段都失敗告終，包括高關稅，切斷生產鏈和供應鏈，搞“脫鉤” ，反多元化等等。其次，證明拜登的反華遏華聯盟事實上徒有空架子。中美角力的大趨勢，不是由此可見一斑？

(2021-12-16 劉瀾昌) 「泛民」這個概念，其實很難定義，尤其是2019年的「黑暴」，原來堅持「和理非」的不但不敢「割席」而且或暗中鼓勵 或作為側翼，誰知「頭面人物」越陷越深，以至深入「囹圄」。於是，一個新概念誕生：非建制。   「12.19」之後，香港政壇再無「泛民」。筆者這個命題，其實不是要去爭拗何為「泛民」、何為「非建制」？只是覺得 ，民主黨這個黨而不是某個黨員，民協這個黨而不是某個黨員，自我放棄香港政壇，真是「那個」，「那個的蠢」。   新聞說，多名「非建制」候選人早前向民主黨尋求支持，民主黨中委會決定，只批准前區議員李洪波以個人身份，支持獨立候 選人劉卓裕。不過，卻有資深黨員李華明及副主席梁翊婷不按中委會決定，以個人身份為兩名「非建制」候選人狄志遠及潘焯 鴻站台。該黨主席羅健熙還要表示遺憾。   李華明接受傳媒訪問表示，會為自己的行為負責，並且有心理準備會被黨處分，但不會主動退黨。李華明表示，不接受中委會 否決他以個人名義支持狄志遠的理由。他說，民主黨用了6條問題去考參選人，差不多好像將民主黨的政綱去考人家，總之是 要刁難到令狄志遠就不能得到李華明的支援。（編者註：截至發稿前，民主黨紀律委員會副主席袁海文表示已收到黨友就李華 明的投訴，紀委將立案調查，嚴肅跟進並盡快處理。） 羅健熙「那個的蠢」，真是「蠢到加零一」。他不但要民主黨「滅黨」，還要「泛民」滅派，在香港政壇上再無「泛民」。事 實上，誰都清楚，民主黨頭面人物不參加這次立法會選舉，也不准許其黨員以任何形式參選，就是將完全有百分之百可能拿到 的議席自我放棄。按照新的選舉制度，在地區直選「兩席一票制」，也就是意味原來的建制與泛民必然是各取一席。再加上， 功能組別至少有5個組別是投「個人票」，泛民是大有機會奪取。於是，從理論上講，民主黨如果堅定參選且全力以赴，最多 可以拿到15席。也就是說，是可以在未來立法會保有一定的聲音，然而，在羅健熙主導下「放棄」了。 好了，你羅健熙「滅黨」也就算了，為何還要阻攔黨員支持其他「非建制」，以至要「滅派」呢？「滅黨」、「滅派」，可不 是筆者發明的，是所有觀察家的結論。你民主黨可以參選立法會而不參加，也就是放棄了議會這個最合法的政治舞台，難道你 以為你在「街頭」還有機會？筆者相信，新的議會成立後，你再到街頭派單張，市民「左眼」都不看你一眼。   筆者也相信，你不過是聽後台大老闆的指揮棒，如同羅冠聰在拜登的假民主峰會打嘴炮一般。事實上，美國在香港問題上犯戰 略錯誤，在2019年「黑暴」特別突出。搞暴力，搞顏色革命，以推翻特區政府以配合美國對華打貿易戰，極限施壓。特朗 普短視，貿然取消了美國對香港的「特殊地位」，實際自我閹割了對香港的影響力。對比2014年美國還支持泛民「袋住先 」，接受「人大831決定」，顯然美國弱智化。 在這個背景下，山姆大叔也要「攬炒」，整個香港都要「攬炒」掉，哪還管你羅健熙的後路，哪還管你民主黨的前途，哪還管 「泛民」的未來？於是，你一個小小的羅健熙，又怎能「擰得過」老美的大腿？ 「羅健熙」們的短視，還尤其在於自以為杯葛了這次選舉，香港就真的只有「保皇黨」，香港的民主政制就不可能健康向前發 展。事實是，新的選舉制度還保留給信守基本法的「泛民人士」，在未來香港民主政制發展發揮作用的機會，但是如果他們不 珍惜，損失的只是他們，而香港的民主路依然前行。   這番話，也許太空洞，舉一個土地房屋的實例。中聯辦高層在駱惠寧主任帶領下探望「劏房」住戶，港澳辦主任夏寶龍提出「 告別劏房」的殷切期望，可是最新一份「十年建屋長策」建屋數量「巋然不動」，還是43萬個，而且是取巧的，因為個數不 變單位面積「納米化」。表面理由是，已經「窮盡了一切辦法找地」，當然還有希望的，等待20年的「北部都會區」。天啊 ，那時中華民族都已經「復興」啦！ 筆者相信，是擔心樓價跌，中產以上利益都受損。於是，在這次直選拉票中，要求多建公屋聲音強烈。實際上，最應該多建的 是「居屋」，這既解決「蝸居」和「劏房」問題，更可以滿足廣大市民尤其是年輕人的置業渴求。   在香港國安法落實和完善選舉制度之後，筆者認為，香港政府如何滿足市民不斷增長的改善生活的訴求，如何達至中央政府繁 榮香港的要求，將是香港的首要矛盾，各種反對勢力的「攬炒」不會再有市場。而這種主要矛盾，反映在新的議會裏不同階層 的博弈，各種政策主張的角力在新的議會民主裏展開。新的民主角力，可能是更加激烈，不過必定是良性的。難道不惋惜嗎， 「泛民」失去了這個政治舞台，永遠的失去。  

  (2021-12-14 劉瀾昌) 美國所謂“民主峰會”慘澹收場，因為拜登政府實際是打嘴炮，假民主之名，玩霸權之實，企圖控制別國的內政外交，最終達 至遏制中國和俄羅斯的目的，當然滿足不了那些跟隨指揮棒實際謀私的小兄弟的胃口。有趣的是，台當局派出的“政務委員” 唐鳳在發言時忽然被掐斷了視頻傳輸的畫面只保留聲音。有說，這是因為唐風顯示的中國大陸、臺灣以及美國的“顏色地圖” ，未突出美國是“高民主地區”；也有說，因涉嫌違反“一中原則”，美方緊急處理。筆者的直覺，拜登政府根本不在乎違反 “一中原則”，事實上拜登政府推動臺灣“有意義”參與聯合國系統或是邀請臺灣參加民主峰會時，都表明這是依據美國在《 臺灣關係法》、美中三個聯合公報及“六項保證”指導下的“一個中國政策”。 筆者認為，未來拜登政府必然繼續打臺灣牌，以台制華，而其最新的策略和論述就是：以“一中政策”去模糊“一中原則”。 我們需要高度警惕及予以回擊。 “一中政策”和“一中原則” ，乍一看來，沒有什麼區別。重要的是，要看如何定義、解釋其所包含的內容。 拜登在中美元首會談承諾“四不”，包括信守一個中國原則，不支持“台獨”。但是，實際上接二連三作出衝擊一個中國原則 的小動作，包括策動立陶宛搞“臺灣代表處”，邀請臺灣代表參加“全球民主峰會”等等。當遭對中央反對的時候，拜登及其 團隊就辯解，他們的行動是基於他們所理解的“一中政策”，而不是中央所詮釋的“一中原則”。 拜登團隊聲稱，美國在設及有關臺灣的行動中，是依據美國在《臺灣關係法》、美中三個聯合公報及“六項保證”指導下的“ 一個中國政策”。 他們辯稱，美國的“一中政策”，其中最重要的元素是《臺灣關係法》。《臺灣關係法》是美國的國內法，經由國會通過總統 簽字實施。美國政府要依據該法律維持與臺灣的各項關係，尤其是要提供臺灣必要的防衛武器。 此外，1982年，美國時任總統雷根在和北京簽署《八一七公報》期間，同時對臺灣蔣經國作出“六項保證”：美未同意設 定終止對台軍售日期；未同意就對台軍售議題向北京徵詢意見；不會在臺北與北京之間擔任斡旋角色；未同意修訂《臺灣關係 法》；未改變關於臺灣主權的立場；不會施壓要求臺灣與北京和談。 拜登團隊目前的解釋，“六項保證”與美國長期奉行的《臺灣關係法》，與美國和中央簽訂的中美三個聯合公報是並列關係， “這些政策元素都很重要”，將這些元素綜合，就是美國當前的“一個中國政策”。 顯而易見，拜登團隊目前的所謂“一中政策”，核心是模糊以至抽掉“一個中國原則”的靈魂，那就是，世界上只有一個中國 ，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，臺灣是屬於中華人民共和國不可分割的一個部分，反對“兩個中國”或“ 一中一台”的主張；美國承諾只與中華人民共和國發生官方關係。這就是“一個中國原則”的基本內核，也正是中美建交的三 個聯合公報所闡釋和堅持的。美國的“臺灣關係法”和所謂“六項保證”，從來不在“一個中國原則”之內，也從來被中央堅 決反對。 事實上，拜登團隊當下推行的“一中政策”是玩兩面手法，其同時包含中美三個聯合公報以及《臺灣關係法》，即一方面承認 中華人民共和國政府是中國的合法政府，另一方面把臺灣當作不同於中國大陸的獨立政治實體。 前美國國務院亞太助卿史達偉曾公開表示，美國的“一中政策”與北京的“一中原則”不同。“北京在一中原則下宣示對臺灣 的主權。美國則對臺灣的主權不持立場。”而實際上，“六項保證”做得更過分，聲稱“未改變關於臺灣主權的立場”。 筆者回顧中美建交以來的種種事實，可以看到，美國在對華政策上一以貫之的就是玩“兩面手法”。在簽訂中美三個聯合公報 ，公開承諾承認中華人民共和國政府是中國的唯一代表的同時，搞一個“臺灣關係法”。在“八一七公報”，承諾逐步減少對 臺灣出售武器的同時，又暗中對臺灣做“六項保證”，而事實上40年來美國對台軍售有增無減。 需要強調的是，拜登政府當前重新解釋的“一中政策”，是一個頗為陰險的策略，欺騙性極強，其打“一中”旗號，且將《臺 灣關係法》放在中美三個聯合公報之前，實質是搞“兩個中國”或“一中”，以此欺騙國際社會，必須給予揭露。

  (2021-12-11 劉瀾昌) 筆者認為，這兩天中美正在進行今年的“收官之戰”，結果呢，全球有目共睹，拜登大敗。尼加拉瓜選擇在拜登團隊策劃的所 謂“民主大會”當口重新宣佈承認中華人民共和國，承諾堅守“一個中國”原則，與臺灣斷交，與北京恢復外交關係。這一個 美國“後院”國家痛痛快快地給了老美一巴掌。 這事爽在哪裡？首先，CIA完全不知情，蔡英文就更加不知情。 第二呢，北京精心安排。眾所周知，尼加拉瓜離中國可不近，該國的代表可真是“不遠萬里”來到天津。這是需要一定的時間 的，也就是說，咱們中國要打你這巴掌也是精心計算好的，就是要在你“瞌睡蟲”加臺灣的“老白菜”得意忘形，自以為得計 之時敲了下來。這一巴掌，勝過了千言萬語！ 為什麼說是“收官之戰”，因為今年就沒有幾天了，老拜登這會可是該擔心美國人民能不能過好耶誕節，因為聖誕禮品大都是 中國製造，能夠按時送到美國的選民家裡嗎？ 更為重要的是，中國會不會在經貿問題以及涉及美國的環球宏觀經濟環境理順問題上“拉美國一把”？ 筆者留意到，中美元首峰會時拜登有求中國，拜登為此承諾了“四不”，還要給中美關係安上“護欄”，於是會後傳出的資訊 是：中美成立了幾個工作組，推動雙邊在各個領域的合作。但是，似乎美國也得不到什麼來自中國的“好消息”。 筆者想，你拜登說了“四不”：不謀求改變中國的制度，不尋求通過強化同盟關係反對中國；無意同中國發生衝突；美國政府 致力於奉行長期一貫的一個中國政策，不支持“台獨”。可是，他說完了就食言。拜登宣佈外交抵制北京冬奧，以及策劃立陶 宛做反華急先鋒，策劃這個所謂的“民主大會”以及請臺灣派代表參加。可以看到，拜登的團隊是說一套做一套，按照拜登對 華政策的主要策劃者沙利文的設計，美國是繼續“從實力地位出發”壓服中國，年尾的這個“民主大會”是拜登政府今年對華 的最後一戰。 可是，沒有想到最後這仗美國以大敗收場。 事實上，今年一年中美的大博弈，美國從頭輸到尾。 年初，阿拉斯加會談，布林肯和沙利文趾高氣揚，以居高臨下的姿態，揚言“從實力地位出發”和中國“對抗、競爭和合作” ，殊不知，楊潔篪回敬“中國人不吃這一套”。 之後，按照沙利文的說法，以十個月的功夫“營造戰略環境”，為拜登與中國領導人峰會造勢。首先，玩“病毒溯源”，捏造 美國有確實情報，實際上屁都沒有，反而美國疫情最嚴重，一波未平一波又起，過80萬人死亡，美國的輿論再也不是去“溯 源”而是追究拜登政府的防疫無能。 接著，貿易代表戴琪還要繼續特朗普的貿易戰，極限施壓，倒是財政耶倫明白高關稅最終美國自己承擔。今年前10個月，中 國對美國的貿易順差高達3145.8億美元，中國超過了墨西哥、加拿大，蟬聯美國第一大交易夥伴地位。於是，戴琪不得 不說中美經濟要“共存”。 再就是軍事。拜登政府繼續打臺灣牌，以台制華，大陸加大軍機“繞台”，並且從“戰場建設”到“戰爭彩排”。於是，美軍 也要拉英國、澳洲等搞亞洲小北約。但是，想不到解放軍的尖端武器頻頻出臺，美軍參謀長聯席會議主席米利也驚呼“斯普特 尼克時刻”，承認在超高音速導彈方面落後中國。 於是，拜登團隊還有什麼牌可打呢，也就只有打嘴炮了。 美國的民主其實在阿富汗撤軍，就已經成為一例世界笑話。實際上，也有30多個受邀單位拒絕參加大會。而這次尼加拉瓜不 聽美國的指揮棒，與臺灣斷交，其實也與拜登政府的假民主有關。 拜登在今年11月10日簽署了《加強尼加拉瓜遵守選舉改革條件法案》，威脅加強對尼加拉瓜制裁。為什麼呢，因為尼加拉 瓜於11月7日舉行選舉，允許現任總統丹尼爾·奧爾特加連任第四屆總統。於是，拜登就不高興了，就說人家國家的選舉是 “一場既不自由也不公平的默劇選舉”。拜登政府在簽了那個制裁法案後就禁止尼政府官員進入美國。於是，尼加拉瓜未來抗 議拜登的“大棒”，與俄羅斯進一步發展關係，簽訂核能合作協定。 外交部發言人華春瑩也在網上猛批美國。華姐寫道：“美國議員拿著納稅人的錢，無視因新冠肺炎而喪生的80多萬人，相反 在2021年基於謊言和政治偏見提出了300多項針對中國的法案。” 隨意干涉別國的內政，難道就是美國的民主和人權？ 拜登政府以為打民主牌，是站在道德高地上，也是壓服中國的武器，那不是很可笑嗎？ 不過，拜登政府還能有什麼牌呢？ 簡單回顧一下今年的中美大博弈，就可以看到拜登輸了，相信他不改變還是要輸。 中國的崛起是擋不住的。  

    (2021-12-09 劉瀾昌)   拜登與普京會談，還帶了四人護駕，美國媒體說怕老頭體力不支說錯話，其實是拜登團隊沒招，而普京的“戰場準備”比沙利 文的“戰略環境營造”強多了，光是一個“中俄五年軍事合作計畫”就鎮住山姆大叔。拜登的“排除俄羅斯進入美元交易體系 ”，其實是爛招，搞不好反而造成美元崩盤。   這回俄美峰會，焦點在烏克蘭。   筆者相信，普京17萬大軍壓境並不是真的準備開進基輔，而是要美國和北約，以及歐盟承認俄羅斯收復克裡米亞，取消對俄 羅斯的制裁，同時以法律形式承諾停止北約東擴，威脅俄羅斯、白俄羅斯的安全。   在這一輪俄美博弈中，實際上，普京完全掌握主動，他早就捏住了拜登的軟肋，知道美國人絕對不敢在烏克蘭用兵，如果美國 敢，再2014年俄軍開進克裡米亞，美國就不是光是打嘴炮，頂多也就是經濟制裁那一套。於是，普京以調動17萬大軍壓 境的“戰場準備”為這次峰會增添“場外氣氛”。而事後，拜登公開對記者說，“美國沒有義務在烏克蘭遭到侵略時為保護該 國使用武力。他在白宮向記者表示：“根據集體防禦第五條款，如果北約盟友遭到襲擊，我們對他們有道德和法律義務，但是 這些義務不適用於烏克蘭。”拜登還表示，為維護烏克蘭動用美國軍隊的可能性不在議程中。   這，證明美國的底牌，早被普京看穿。   而拜登的幕後指揮者沙利文的“戰略環境營造”，則只是所謂的“全球民主峰會”，還是打嘴炮。沙利文自視過高，他事後承 認為了中美元首會談用了十個月時間進行“戰略環境營造”，但是中國立場堅定，年中就對舍曼提出“兩清單三底線”，事實 上也逼得拜登不得不在峰會中作出“四不”保證，儘管事後美國耍兩面派，說一套做一套，但是也使世人看清其不講信用的嘴 臉。這，也影響到這次美俄峰會，普京就明確要求美國的承諾要以法律形式作出。     普京這次以大軍進入烏克蘭的態勢作為高籌碼，逼美國解除“制裁”，當然是一個很高的手腕。   更為重要的是，普京比沙利文更懂得“戰略環境營造”。普京在峰會前，加大了中俄戰略合作的力度。首先，在經濟合作上進 行了一系列俄部署，尤其是強化“盧布與人民幣”互換，將中俄經貿關係完全放在排除美元的場景。同時，還可以透過中國轉 口國際市場上俄羅斯所需要的物品。   再就是，簽訂“中俄五年軍事合作計畫”，規劃了2021年到2025年兩國軍事領域進一步擴大合作發展路線圖。俄國防 部表示，該路線圖將集中于加強“戰略軍事演習和聯合巡邏”方面的雙邊合作，以及支持聯合軍事活動中的“戰略協調”，以 維護兩國利益和地區安全。   更深層次的合作。俄羅斯防長蕭依古指美國戰略轟炸機在中俄邊界附近飛行頻率密集增加。“在這般情勢下，俄中協力合作將 成為全球事務一股穩定力量。”中國國防部長魏鳳和則讚揚俄羅斯成功對抗“美國的壓力與軍事威脅”。國際輿論指出，當下 中俄不是軍事同盟勝似軍事同盟。     此外，俄羅斯早就在“去美元化”，還加強和印度互換貨幣，以應付美國的聲稱的排除俄羅斯使用美元結算系統的制裁威脅。   國際金融專家指出，拜登政府事實上決不敢輕易使用這一招，因為在目前美債“爆棚”、美元超發的背景下，美國在美元使用 上的任何“動作”，都有可能招致美元“崩盤”。   這一次俄美博弈，又一次顯示美國霸權在衰落。

(2021-10-22 劉瀾昌  獨家) 香港新一份施政報告以「齊心同行　開創未來」為題，其中提到北部都會區建設、「雙城三圈」空間格局等概念，成為各界關 注焦點。 這一還處於構想階段的規劃，帶來令香港從經濟方面融入粵港澳大灣區的憧憬，市民都相信是香港政府在中央的協調下與廣東 省和深圳市溝通的成果。只是，忽然間，特首林鄭月娥對媒體說，整個北部都會區發展策略都是由特區政府制訂，「中央無畀 過意見，廣東省同深圳都無畀過意見」。她強調整個發展策略的出發點純粹是從香港出發云云。為什麼要這樣說？意圖是什麼 呢？ 林鄭月娥接受港媒採訪指港府自訂北區策略 筆者有點詫異，而且也有點擔心。人所周知的是，幸虧中央果斷出手，制定香港國安法，完善選舉制度，從基礎的根部堵住再 發生「黑暴」和「顏色革命」的漏洞，也扭轉和修補了「修例」引發的惡劣政治形勢。於是，香港被認為「由亂及治」了，下 一步該是「由治達興」，集中力量發展經濟改善民生。 筆者的問題是，香港政府是否在說，搞經濟民生了，「我地香港自己黎就得啦」。不然，為何明明整個北部發展構想，都需要 和深圳緊密配合的大工程，卻要強調中央和內地都沒有「畀過意見」？ 筆者知道，整個香港北部發展策略原先都並非香港政府「原創」。一國兩制研究中心研究總監方舟，4月曾發表原創文章《香 港新格局：南金融、北創科》。文章從批評特區政府計劃在沙嶺興建與深圳羅湖商業區只有數百米距離的「超級殯葬城」入手 ，提出香港只有在良好的佈局與協同發展中才能真正找到重現輝煌的契機，游離在大灣區邊緣不符合香港的根本利益。 「超級殯葬城」規劃一直引爭議 方舟指出，過去北區雖為香港的邊陲地帶，卻靠近深圳羅湖、福田核心商業區，現今是最能夠吸引深圳和大灣區城市的人才、 技術、資源來港的地區。國家確立香港「國際創新科技中心」的定位，並規劃香港為「大灣區國際科技創新中心」的一部分。 發揮深圳的產業實力和香港作為自由港的制度優勢，產生「1+1＞2」的協同效應。 新界北為香港邊陲曾不受重視 如果要把這些規劃有效落地，最具策略性價值的土地就是香港的新界北區。如果香港能以新界北區為首，與深圳以及其他大灣 區城市進行良好的互動和資源流通，將為香港帶來多元化的發展機遇，為香港帶來嶄新、具有活力的經濟增長點。未來，與深 圳為鄰的新界北一帶，將會成為香港這座城市的新創科中心，形成南面的港島金融中心、北面的新界創科中心，「雙中心」交 相輝映的新發展格局。這也許有望打破香港開埠180年來，核心經濟活動都只集中在維港兩岸狹長地帶的經濟佈局。 維港兩岸 方舟建議，第一，新界北不應再規劃和建造任何的厭惡性設施；第二，整塊新界北的土地不能再以「傳統新市鎮發展模式」進 行規劃，而需要有整體規劃的思維。 方舟還發表另一篇文章，提出在香港「南金融、北創科」雙中心之間，興建鐵路快線。這正是改變香港都市規劃思維的重要契 機。他強調，香港都市規劃的策略性思維應改為「交通先行」的模式。 方舟認為香港都市規劃思維應改為「交通先行」模式 深圳方面消息透漏，特首5月曾以未公開的方式訪問深圳。深圳方面提出，正在規劃口岸經濟帶，希望香港能夠合作；她表示 支持。到6月，她找來前規劃署署長，用3個月時間做了一些初步研究，然後就在施政報告公佈了「北部都會區」、「雙城三 圈」等概念。無疑，方舟的研究成果和深圳方面要求配合，都是新一份施政報告概念的思維來源之一。 有趣的是，一國兩制研究中心的淵源，甚至現任總裁張志剛，都與前特首梁振英關係密切。方舟的報告，也許也是為梁振英提 供施政藍圖。也就是說，未來無論誰做特首，香港北部都將有一個大發展的機會。問題是，可能梁振英不會強調是自己想出來 的。 特首10月6日發佈施政報告 事實上，香港的現行制度，行政長官既向香港特別行政區負責，也向中央人民政府負責，在這「雙負責」下的行政長官，歷來 行政長官的施政報告在發表前，都與中央保持密切協調溝通。去年林鄭月娥把施政報告押後至11月底前公佈，就是向中央部 委尋求政策支持。而今次特別要強調「沒有與中央協調溝通」，著實令人不解。 深圳前海合作區 9 月6日中央公佈《前海深港現代服務業合作區方案》，10月6日特首在施政報告提出北部都會區。原則上，在後的報告應該 主動銜接在前公佈的中央方案。「前海方案」擴容後預留三分之一土地由香港資本參與，北部都會區則強調是「雙城三圈」， 兩個方案給人印象「各自表述」，顯然是不適當的。離開中央和深圳的支持配合，香港的北部都會區會舉步為艱。事實上，「 北部都會區」僅是一個未來20年的構想概念，沒有路線圖、沒有時間表、也沒有具體財政預算，但是計劃龐大，所涉及的規 劃面積約300平方公里，約占香港特區總面積三成。目前，還不知道特區政府準備如何去落實這個規劃？ 香港房屋問題遲未解決 筆者極度擔心香港的效率。香港的房屋問題是「早就知道」，林鄭一上場用了1年時間搞研究，到現在5年的任期快結束了， 欠賬還是多多。於是，筆者思考，在一國兩制、港人治港的條件下，香港特區的經濟民生工作是否也需要監督、需要問責？否 則，一個任期過去了，問題還是沒解決，怎麼辦？ 本文作者：劉瀾昌 （作者是香港資深傳媒工作者，時事評論員。中國人民大學新聞系學士、碩士和博士。曾任職香港《開放雜誌》、《經濟日報 》、《星島日報》、《蘋果日報》、鳳凰衛視、亞洲電視等媒體；策劃制作《解密百年香港》等電視特輯；主持政論節目《把 酒當歌》。著有《香港一國兩制下的新聞生態》、《aTv絕密文件》等。）