劉瀾昌：黎智英夢碎，香港法治更鞏固，六次釋法彰顯一國兩制運作越發成熟

(2022-12-31 劉瀾昌) 

筆者一直堅信鐵證如山的黎智英反中亂港案，必定辦成鐵案。使香港一國兩制事業蒙受嚴重傷害的肥佬黎，必定受到法律的懲罰，或可能將香港的牢底坐穿。不過，案件橫生了一個枝節，那就是肥佬黎要聘請英國的大律師為他辯護，特區律政司反對，官司一直打到香港終審法院，終審判決居然黎智英獲勝訴。

香港一般市民都堅信，即使黎智英請盡西方的大律師，都不可能洗白他違反國安法的罪行。所以，也有人就說，既然終審法院的判決是最重的判決，那就讓黎智英去請英國律師吧，反正他逃不過去的。也有說，不可！外國人怎可以介入中國的國安案件，香港實行一國兩制，把原來在倫敦的終審法院設在香港特區，也應該只是允許外國律師介入一般的民事案件。涉及國家安全的案件，怎可能讓外國人尤其是敵視外國的英美律師介入？難道英美會讓中國律師介入他們的國安案件？即使是一般的民事案件，也不可能讓你中國的律師去辦理，一句你沒有當地執業資格就把你拒之門外了。

可是，香港律師協會說，因為歷史的原因，回歸前香港的終審庭在倫敦，英國的大律師是可以介入香港的案件，而有關條例尚未更新，所以，當下香港終審法院按條文辦事只能判黎智英勝訴。

於是，也有人說，即使終院判肥佬黎贏，香港政府也有手段不讓他得逞，到時不讓他請的英國律師入境不就完了嗎。

然而，行政長官李家超最終決定，還是要請人大釋法，法律事法律解決，這才是使一國兩制不走樣，使香港的法治制度得以鞏固，並令全球的商家信服的權威，行穩致遠的正途。

在等待人大常委會最終通過的釋法條文通過的日子裡，香港的法律界還是有人擔心甚至還是堅持反對的立場，擔心這第六次釋法的條文，完全推翻了香港終審法院的判決，等於丟了終審法院的臉。

筆者一直認為，香港的一國兩制是一槍不發，從原來的港英制度走過來的，必然有很多不適應的地方，重要的是，這些不適應的地方是沒有“水晶球”，可以完全預知的，必然是在一國兩制實踐過程中逐步展現矛盾，逐步顯露的。所以，一些預定的法律可能會有不完善的地方，有灰色地帶的，也正是通過人大的釋法去完善。

回顧過去五次釋法，都是解釋香港基本法，這次則是解釋2020年中生效的《香港國安法》。過去有兩次釋法是全國人大常委會提出的，因為關係到香港的政制，關係到特首的任期和產生辦法，以及普選的重大問題。

過去的五次釋法，引起的反響廣泛的是第一次釋法。由於終審法院1999年1月裁定，所有港人在內地所生子女均擁有居港權，有可能引發大量內地人居港，因此，人大根據時任特首董建華提求釋法，說明基本法立法原意是，出生時父母仍未成為香港居民的子女並無居港權，變相推翻終院裁決法。事後總結經驗，這次處理特區與中央溝通未夠充分，雖然解決了大量內地人口湧港的問題，但是也造成了終審法院判決被推翻的問題。

回顧歷史再看看人大的第六次釋法，便可以看到其高超的政治和法律技巧。這次釋法的具體條文，這裡就不再重複。核心部分，說明香港特首和香港國安委，有權處理外籍律師來港辯護的問題，權力在特首手上，黎智英如果堅持要請英國大律師，必須取得特首的“證明書”。這次釋法，避免直接推翻香港終審判決，又明確了處理類似問題的“制度”。

於是，不但黎智英夢碎，反華的西方政客也無話可說，最重要的是，和香港友善的外國商人相信特區政府對於維護法治制度，是一以貫之的堅持，對一國兩制的信心更足。