劉瀾昌,香港資深傳媒工作者,時事評論員。曾任職香港開放雜誌,經濟日報,星島日報,蘋果日報,鳳凰衛視,亞洲電視等媒體;策劃製作「解密百年香港」,「澳門五百年」,「香港望族」,「三年零八個月」 等電視特輯...閱覽更多
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(2023-2-16 稻穗)
台灣南投“立委”補選將在3月4日投票,這是自詡為“台獨工作者”賴清德接任民進黨黨主席的首仗。民進黨副秘書長黃建 嘉透露,賴清德已經向全黨發出動員令,要求這次地方性的選戰當著大選打,在組織戰層面除下令民進黨中央及各縣市黨部主 委皆派重兵進駐南投,擺出此戰“非勝不可”的陣勢。然而,綠營非“賴系”的人問,九合一大敗蔡英文辭民進黨主席,如果 這次補選還是敗選賴清德是否也要辭職?是否不能代表民進黨出戰大位?
而有藍營人士則說,台獨工作者賴清德指導南投選戰,是否會打抗中牌?既然他要把地方選戰當成“大選”打,兩岸“統獨” 問題也是否賴清德的南投選戰主軸?那麼,實際南投選戰,儼然成為賴清德大位之戰的預先檢驗。
在賴清德下達動員令後,民進黨副秘書長黃建嘉即率領中央黨部文宣人馬十數駐南投,為其候選人蔡培慧造勢。黃建嘉在接受 媒體訪問宣稱,蔡培慧的選情已在“逆勢中穩健成長”,並稱賴清德也將達南投輔選。
平情而論,民進黨在南投是劣勢。從2005年民進黨籍縣長林宗男下臺後,17年來縣長與立委都是國民黨出任,藍綠板塊 約55比45,藍大於綠十個百分點,所以,民進黨一直視為“艱困選區”。
此外,國民黨這次派出林明溱是南投在地老將,地方人脈深厚,政治實力強悍,坊間自然普遍看好林明溱。國民黨這次面對賴 清德首戰”,來者不善,來勢洶洶,也絲毫不敢大意。因為一向以來補選投票率大部分偏低,對選情較被看好者相對吃虧,若 支持者鬆懈未投票,落選機率就很高,加上有去年台中第二選區“立委”補選國民黨遭滑鐵盧之鑒,林明溱投入補選後步步為 營。其中,為了吸引青年人投票,林明溱宣佈,“若當選下屆不會連任,支持黨內年輕人才交替”。同時,著力做好黨內團結 工作,彌補先前爭當候選人的裂痕。在首場造勢活動充滿凝聚藍營選票的巧思,之後將搞“百工百業”,一波一波推出大型造 勢活動。
故此,在藍大於綠的氛圍下,賴清德要將地方選戰變為“大選”的策略,其實也遭到南投的民進黨責疑。民進黨候選人蔡培慧 的政見,事實上也只能就地方事務出聲,但是如若賴清德的路線,變為大談“抗中保台”,被責疑是否重蹈蔡英文九合一覆轍 。國民黨只要說“票投蔡培慧,青年上戰場”,就可以把她打翻在地。
所以,台灣輿論很多都說,賴清德愚蠢,尤其是說南投當大選打,一不小心就將自己的命運押在了南投。基本上,民進黨此役 ,將是繼續敗戰,很可能就是“四連敗”。那麼,即使賴清德不承擔責任而辭去黨主席職務,但是已經為他的氣勢大大降等, 先輸了頭威。
加上,近日有民調顯示,即使在濁水溪以南,賴清德的民調都輸給侯友宜,這是以往少見的。
因此,有輿論指,民進黨為什麼那麼蠢,讓“台獨工作者”出來爭大位,為什麼不找一個溫和派出來。而賴清德又那麼蠢,哪 壺不開提哪壺,在地方選戰也談統獨。
不過,筆者想,賴清德的牌就是台獨,他不往這方面靠又能怎樣?
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(2023-02-04 劉瀾昌)
美國是越來越下作,明明是訪華撈不到便宜,相反要落實拜登對中國“五不四無意”的承諾又做不到,於是藉口所謂的飛艇事 件說推遲。美國人玩輿論戰可謂輕車熟路,可是也真是越來越令人噁心,香港人說越來越似“低B仔”。
所謂的氣象監察探空飛艇,美軍方也心知肚明,看不到什麼,飛艇可見的,衛星皆可見。筆者倒是興奮了一下,“賊可往,吾 亦可往”,“敵可偵察,吾亦可偵察也”。終於見到中國的飛艇在全球遊弋,豈不樂哉?
自然,這次探空飛艇就是“誤入”美境,僅此而已。“誤入”,比“誤炸”完全不是一個等量級的事情。“誤入”,頂多就“ 遺憾”一下。
現在問題主要在布林肯訪華,美方多次提前宣佈,甚至連時間都說了,但是中國外交部斷然表示“不可奉告”,可沒宣佈過什 麼訪問!
非常明顯,對於這次美國務卿布林肯訪華,中美在這次飛艇事件前,不但沒有談妥,顯然是“分歧嚴重”。 本來,布林肯來,是要落實中美兩國元首巴厘島會晤的重要共識,具體就是落實拜登承諾的“五不四無意”,改善中美關係。 但是,布林肯行前不斷搞小動作,既是吹風,更是四處遊走,高壓中國,圖謀訪華撈便宜。例如,他在“國際宗教自由峰會” 再次大談所謂“新疆種族滅絕”的世紀謊言,尤其在高科技貿易上圍堵中國,以營造美國的“地位優勢環境”,獲得談判優勢 。
事實上,布林肯這次最想要的是離間中俄,而對於最影響中美關係的臺灣問題,以及對華高關稅問題,他並沒有有讓步之意。
所以,當外交部發言人一直對布林肯訪華低調,筆者就非常放心,相信我方就是要求布林肯落實“五不四無意”,否則就免談 。事實上,如果不是拜登承諾“五不四無意”,就不會有巴厘會晤。
從最近美國一系列動作可見,拜登團隊對形勢作出錯誤的判斷。第一,對於俄烏戰事拖延尤其去年夏秋的烏克蘭反攻,美國判 斷普京挨不住了,至少是難以獲勝。第二,拜登自稱美國40年來GDP增幅首次超越中國,也是將中國去年下半年短暫的經濟下滑作為常態趨勢;同時,美國的通脹趨緩,拜登自以為度過最困難的 時刻。所以。巴厘會晤後,拜登團隊沒有多少落實“五不四無意”的動作,反而更加起勁圍堵中國,尤其在半導體製造業方面 。也就在布林肯商談訪華細節之際,美國貿易代表辦公室(USTR)也公佈了新的所謂的“惡名市場”名單,點名微信、淘 寶等多個中國網購平臺。還傳出美國已與日本、荷蘭達成協議,將對出口到中國的半導體設備實施新限制;美國商務代表戴琪 也惡言中國是最大的“假貨市場”,正制定新的對華斷供政策,其中包括5G級別以下的產品,如4G設備、Wifi6和Wifi7、人工智慧、高性能運算和雲端,並準備切斷英特爾和高通等對華為供貨。至於對華高關稅撤銷問題,根本提都不提了。 頂多,美國商務部長耶倫想叫中國不要拋售美債。
故此,可以判斷,即使布林肯來了,也是來者不善。他只會來要東西,不會來給東西。
筆者判斷,恐怕要到年中,俄烏戰場明朗化,尤其是我國經濟強勁反彈,美國才會做一些讓步。
所以,我們要自強!飛艇還要飛,飛遍全世界。
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(2023-01-20 劉瀾昌)
大疫三年香港與內地的隔絕,終於過去,百萬香港同胞終於可以不用隔離返回內地的家鄉過年了!百萬港人回鄉大軍正帶著無 比喜悅的心情,湧向各個關口,乘坐不同的交通工具,絡繹不絕地踏上回鄉之途。
三年啦!筆者沒有離開香港一步,說實話,耗不起那“7加7又加7”的隔離時間。筆者有同事因為隔離酒店出現有陽性患者 ,又活生生多隔離7天,整整隔離了28天才能回到家裡看望久病在床的母親。如今,終於可以免隔離過關,過一個團圓年, 可以想像百萬港人是何等欣喜!有些兩地分居的青年夫婦,三年來只是數月一次到蓮塘口岸附近,隔著鐵絲網遠遠張望以解分 離之苦。
只是好事總是多磨,舊的問題解決新的糾結又出現了。雖然,港人回內地不再需要隔離,但還是要有48小時內核酸檢測陰性 證明。筆者和其他香港人一樣,都覺得這是一個合理的安排,因為國家對所有境外人士進入都有這個要求,香港既然作為特區 、獨立關稅區,入境時同樣按這個要求做是合理的。可是,港人離開內地回香港,似乎就沒有必要再做48小時核酸檢測了。 因為,其他到中國內地的外國人離境,並沒有這樣的要求,偏偏香港政府卻這樣要求從內地回香港的港人,還要有48小時核 酸檢測陰性證明。這,就是多此一舉了。
事實上,如果港人在內地“陽”了,香港政府還不讓他回香港治療嗎?
再就是,香港春節的假期比內地幾乎少一半,年初四就要往回趕,初五就要上班。也就是說,初二、初三就要在內地找醫院做 核酸檢查。事實上,內地放開後,已經大大減少壓縮了核酸檢查點,加上過年放假,搞這個核酸證明成了百萬回鄉港人的難事 。於是,大家紛紛要求特區政府取消這個規定。
負責這項工作的香港政務司司長陳國基怎麼說呢?他說,如果中央同意,可以免核檢過關。筆者很不喜歡他的口吻,這也是英 國人留下的公務員的做派,一有事就往外推往上推。事實上,港人從內地回港是否要做核酸檢查,對內地來說還多了檢查一事 ,並沒有其他影響。難道港人在內地“陽”了,還不讓他回港治療?再說,香港到這個月底就取消新冠病患隔離令,規定在港 無症狀患者都可以如常上班。所以,回港還須核酸檢測,實屬多此一舉。
追溯到疫情之初,也是港府急忙自行宣佈對內地“封關”,遭人詬病。而這次通關了,也是怕事,“擠牙膏式放寬”,尤其是 羅湖關這個最為便捷的關口,也不是積極首先開放,而是放一些邊角不太方便的關,也是讓廣大市民不滿。實際上,羅湖關具 有極大象徵意義的,羅湖關不通,還真談不上粵港通關了!
這件事,也令筆者深思,回歸以來,香港和內地的融合始終還沒有達到理想境界,如何處理好羅湖這條將兩地分割的界線是一 個未有解決的課題。在獨立關稅區意義上,這條界線是要清晰的,可是香港人在回歸前也都是中國人,回歸後就更不應該強調 他們是“境外人士”,更應該將他們視作和內地居民一樣享有國民待遇的人士才對。
回歸之初,“反中亂港”分子陳方安生做首任政務司長,她就曲解“一國兩制”,強化羅湖邊界線和邊境隔離區,妄圖使到香 港特區成為中央政府難以介入的獨立王國,事實上現在的港府官員在積極推進香港和粵港澳大灣區的融合步子也是邁得不夠大 ,與中共20大提出的要求還有差距。
總之,少一點把港人看作境外人士,多一點享受國民待遇,絕對是新時代治港的要件。
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(2023-01-13 劉瀾昌)
經過人大釋法,粉碎了反中亂港頭目黎智英請英國律師為其辯護的美夢後,他還是不甘坐牢,策劃他的“國際律師團隊”發函 給英國首相蘇納克要求緊急會面,商討解救途徑。同時,還讓他的兒子黎崇恩拜見英國議員,乞求蘇納克立即採取行動。黎崇 恩指父親黎智英是英國公民,英國政府有責任保護。
可笑的是,蘇納克這個小年輕,不但不懂香港,也不知道一直以來英國處理香港事務的規矩。他竟然表示會跟進黎智英事件, 還揚言英國有權介入,並指根據《中英聯合聲明》香港公民自由50年不變。
倒是英國外交部印太事務國務大臣卓雅敏較為調子低,她在會見黎智英兒子和律師團隊時除承諾提供支援,也沒有實質性的動 作。其實,在2020年12月時,英國前首相伯里斯·詹森的發言人表示對黎智英等民主人士案件關注時,英國外交部明確 表示,由於中國不承認雙重國籍,因此不能為他提供領事協助。
1、英國首相蘇納克聲稱要介入黎智英案件,是極其愚蠢和幼稚的,說明他很缺乏國際法律知識。香港特區政府1月10日以 新聞公報形式反擊,表示強烈反對外國政府干預香港獨立司法,清楚表明任何嫌犯在香港基本法和人權法保障下既會由享有獨 立審判權的司法機關審案,而審訊亦是公平的。同時,嚴斥蘇納克的“有權介入香港事務”論。
有意思的是,香港政府還提醒蘇納克,外部勢力即使以國家面目出現企圖干預香港司法程式,或者是被告本身欲借境外力量逃 避司法審判,都有可能構成“藐視法庭罪”。也即是說,若蘇納克強力介入很可能使肥佬黎罪加一等。
2、黎智英實際知道他的所謂“英國公民”的身份,不被香港特區承認,而他也從來沒有想做真正的英國人。黎智英在中國大 陸出生,偷渡到香港,取得香港永久性居民身份。後來,出於政治保護的目的,又取得英國公民護照和臺灣“中華民國護照” 。香港回歸前,可擁有雙重國籍,但是回歸後根據中國法律和香港基本法,並不承認香港居民擁有雙重或多重國籍,更不承認 他們在香港以及在內地可享有外國領事保護。
香港法例還規定,若要保留外部身份,必須取消香港的居民身份,而黎智英並沒有取消香港居民身份,而且長期享受香港居民 的福利。所以,在犯罪落案後耍賴是不行的,而蘇納克也是無知的,他的外交官僚沒有給他做輔導功課。
3、即使黎智英變幻成英國公民身份,不但逃脫不了罪責,反而可能多了一條間諜罪。目前香港基本法規定了“分裂國家罪” 、“ 顛覆國家政權罪”、“ 恐怖活動罪” 和“勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪”。至於間諜罪,還有待就基本法立法做出規定。
英國首相蘇納克需要知道的是,不但外國人在香港犯了這些刑責要被懲處,而且外籍人士“在香港以外地區針對香港犯罪”, 也要被追究刑責。就是說,香港國安法具“域外效力”,不論犯罪人香港人還是外國人,也不論犯罪地在香港還是在香港外, 也都要被追究。
4、最後,蘇納克要知道,英國駐港總領事也沒有探視坐牢的黎智英的權利;還有,如果案情需要,黎智英也可能依法送內地 審理。筆者一直認為,黎智英以為他“為美國而戰”,美國會保護他,事實他是美國用完的擦手紙。黎智英無奈,又想利用自 己“英國公民”身份,逼那個不太懂事,沒有什麼閱歷的新首相介入。然而,蘇納克很快就會醒悟,他既不占理,也沒有實力 和中國鬥,相反經濟還要求中國,對黎智英他根本就是“愛莫能助”。既然黎智英還鬧,還不低頭認罪,送他到廣東韶關算了 ,他在香港的監獄也太舒服了,還可以吃家裡送的飯。
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(2023-01-04 劉瀾昌)
近期緊張狀態升級的朝鮮半島,可是天天有新聞。有趣的是,竟然在美韓之間也爆發了“核演習”的羅生門事件。美國總統拜 登公開斷然否認了韓國總統尹錫悅的說法,指美國沒有考慮與韓國舉行聯合核演習。那麼,你覺得拜登和尹錫悅誰最有可能說 大話呢?
筆者認為,更值得關注的是,當前半島核威脅正事實上升級,敦促半島實現“無核化”的力量在下降,尤其是原來一直在做要 求“棄核”的美國在特朗普河內行反悔之後,陡坡式降調。以至拜登團隊上臺後則不斷炒作平壤要進行第七次核試,同時撕毀 了特朗普和金正恩的默契恢復美韓大規模實兵演習,對北方施加壓力。平壤方面也以牙還牙,在去年發射了九十多枚導彈。當 下,最令人擔心倒不是射向大海的導彈和火箭,而是實實在在的“核威脅”,而美韓的“核演習”羅生門,相信也就是一場“ 秀”,一場美式的指向其各個對手的“核訛詐”。
最早是本週一,韓國總統尹錫悅對《朝鮮日報》說,韓國正與商談如何讓首爾在美核軍事力量的運作中發揮更大的作用。其中 的重點是韓美就核力量進行聯合規劃和演習,因此產生“共有核武器”的同等效果。
可是,當天晚間,拜登在被問到他是否正在與韓國討論聯合核演習時,拜登斷然說“No”。翌日,美國政府一名高級官員通過電子郵件發給美國媒體的聲明,試圖再做澄清,說明美國是有計劃與韓國舉行兵棋推演 及擴大其他防務合作領域,但不考慮與首爾舉行聯合“核演習”。
不過,聲明也說到美韓正針對朝鮮可能使用核武器的情況,而“共同努力加強延伸威懾,包括通過桌面的電腦推演探討對這一 系列情景的反應”。
有趣的是,韓方第一時間也做出辯護,以免被人指為說大話。韓國總統府發言人金恩惠也特地發給媒體的一份聲明說:“為了 應對朝鮮的核威脅,韓美的確在討論對美國核資產的資訊共用、聯合規劃以及隨後的聯合實施計畫” 。
韓方還指出,自20世紀90年代初後,美國就沒有在韓國部署核武器。作為美蘇聯裁軍協議的一部分,美從朝鮮半島撤出了 戰術核武器,取而代之的是提供“核保護傘”。
可是,尹錫悅在週一的採訪中表示,這樣的想法已經過時了,韓方也要參與。尹錫悅2021年競逐韓國總統時,曾宣稱當選 後將要求美國重新部署戰術核武器或同意核共用。不過,很快遭到美國務院否決。
筆者相信,在韓美之間,拜登說大話的可能性大於尹錫悅。拜登是“老大”,尹錫悅是被保護的“小弟”,“小弟”哪敢造“ 老大”的謠。問題是,拜登後來醒悟,讓韓國介入美國的核力量運用,是傻瓜。過去韓方就爭“戰時指揮權”,而核武正是駐 韓美軍賴下去的法寶,怎能放鬆。
同時,美國也不能隨意從半島“棄核”的道德高地撤下來,一旦美軍與韓方分享核力量,也等於少了要求朝方“棄核”的籌碼 。再看遠點,這也是失去要求聯合國制裁朝鮮的說辭。還有,也失去要求中國制約平壤發展核武的牌。
更主要的是,美國不與韓國分享核武,並不是放棄核威懾。筆者認為,美韓這一番高調炒作曾試圖進行“美韓聯合核演習”, 而不是私下更正分歧,其實也是一次“認知作戰”,既對平壤,也對中國,對俄羅斯以及本地區的國家,進行事實的核訛詐。 畢竟,半島生亂生戰演變為“第二戰場”,甚至出現“核亂子”,遠在大洋彼岸的美利堅都不會受到影響。
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(2023-01-03 劉瀾昌)
國務院去年底批准香港和澳門的私家車,從2023年一月一日起,可以不再需要額外的“兩地車牌”,只要經過簡單的登記 手續便可以便捷地經過港珠澳大橋進入內地。筆者非常欣喜地看到,在元旦日澳門就有第一輛車成功實現“澳車北上”。不過 ,筆者也非常著急,不知“港車北上”何時才能實現?
進而想到,為什麼香港做事總是“慢三拍” ?
澳門交通事務局發佈的消息稱,首架成功申請並預約通關的澳門私家車,在元旦日淩晨零時經港珠澳大橋珠海公路口岸駛入廣 東,過程十分順暢。首車的車主姓鄭,他說“大橋口岸24小時通關,過關速度很快。以後到內地方便多了。”
珠海邊檢方面表示:“澳車北上”查驗流程快捷,只要通過指紋比對和人臉識別,就辦完通關手續了,整個過程不到1分鐘。
對於“澳車北上”正式實施,澳門的消息還稱,在1日上午9時止,透過“澳車北上”資訊管理服務系統成功註冊帳號人數為 17651人,其中302架車輛已完成相關驗車程式,26架車輛已成功預約通關。
這說明,澳門第一時間用到了國家批給的便捷政策。原來,澳門和香港的車輛,不管通過哪一個口岸入內地,都必須另外申請 可來往兩地的“兩地牌”。由於,香港和澳門私家車到內地的“兩地牌”控制發放,需求遠遠大於供給,“兩地牌”被炒到天 價。
同時,由於港澳車輛被限制入內地,花費鉅資建設的港珠澳大橋每日通過的車輛“嚴重稀少”,大橋管理部門收取的“過橋費 ”,還不夠每日維護費的零頭,更不要說償還建橋的貸款和利息。所以,港澳都一直有強烈的聲音要求放寬過橋控制。筆者也 寫過很多文章指出,歐盟國家之間,新加坡和馬來西亞之間,還有美洲很多國家之間,私家車通過都非常便捷,為何港澳的車 輛入內地還很多限制呢?
事實上,港澳車輛入內地,也可以帶動內地消費,尤其是粵港澳大灣區概念提出後,這更是打通大灣區任督二脈,通暢區內迴 圈的有力舉措。原來的廣東省長馬興瑞離開到新疆前,就極力支援,而且提出不需要“對等安排”,因為香港和澳門的確不能 承受大量的內地私家車進入,相反,香港和澳門的私家車有限,廣東完全可以消化。
好了,好政策來了,澳門雷厲風行,當即宣佈“澳車北上”實行臨時入境牌證電子化,牌證有效期與有效保險期限一致,預計 澳門不過約8萬部車輛符合“澳車北上”申請資格。每次入境後連續停留不超過30天,每年累計停留不超過180天。
可是香港呢,最新的說法是,還要等,最快在第一季度有消息。
筆者不明白,香港為什麼要比澳門慢這麼多?
是因為疫情嗎?自然不會是,澳門和香港目前的防疫措施大致是一樣的。
是因為香港的車多嗎?
香港車的確比澳門多,不過香港的私家車水準不高,私家車保有量僅50萬輛,每千人擁有101輛汽車,相比內地千人汽車 保有量208輛、北京千人汽車保有量510輛低很多。重要的是,登記辦手續是可以有序進行的。即使是澳門也不是8萬輛 私家車一下子都辦理了。香港如果有澳門的效率,也完全可以在元旦日實現“港車北上”。
那麼,到底是什麼原因呢?筆者愚見,澳門回歸以後,葡萄牙公務員留下來的不多,新生的特區政府招募的公務員沒有那麼多 陋習。相反,香港整個公務員體系,還是港英政府留下來的。香港舊殖民系統培養的公務員,以不犯錯為圭臬,形成了一種特 殊的“卸膊文化”,凡事先看有沒有 “坑” ,對於有為的建議則可以提出無數個“萬一”。
這回,就算香港輸給澳門,香港有關部門的官員可能也未必會有所觸動。所以,有香港建制派說,非要“鬧”先得。
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(2022-12-31 劉瀾昌)
筆者一直堅信鐵證如山的黎智英反中亂港案,必定辦成鐵案。使香港一國兩制事業蒙受嚴重傷害的肥佬黎,必定受到法律的懲 罰,或可能將香港的牢底坐穿。不過,案件橫生了一個枝節,那就是肥佬黎要聘請英國的大律師為他辯護,特區律政司反對, 官司一直打到香港終審法院,終審判決居然黎智英獲勝訴。
香港一般市民都堅信,即使黎智英請盡西方的大律師,都不可能洗白他違反國安法的罪行。所以,也有人就說,既然終審法院 的判決是最重的判決,那就讓黎智英去請英國律師吧,反正他逃不過去的。也有說,不可!外國人怎可以介入中國的國安案件 ,香港實行一國兩制,把原來在倫敦的終審法院設在香港特區,也應該只是允許外國律師介入一般的民事案件。涉及國家安全 的案件,怎可能讓外國人尤其是敵視外國的英美律師介入?難道英美會讓中國律師介入他們的國安案件?即使是一般的民事案 件,也不可能讓你中國的律師去辦理,一句你沒有當地執業資格就把你拒之門外了。
可是,香港律師協會說,因為歷史的原因,回歸前香港的終審庭在倫敦,英國的大律師是可以介入香港的案件,而有關條例尚 未更新,所以,當下香港終審法院按條文辦事只能判黎智英勝訴。
於是,也有人說,即使終院判肥佬黎贏,香港政府也有手段不讓他得逞,到時不讓他請的英國律師入境不就完了嗎。
然而,行政長官李家超最終決定,還是要請人大釋法,法律事法律解決,這才是使一國兩制不走樣,使香港的法治制度得以鞏 固,並令全球的商家信服的權威,行穩致遠的正途。
在等待人大常委會最終通過的釋法條文通過的日子裡,香港的法律界還是有人擔心甚至還是堅持反對的立場,擔心這第六次釋 法的條文,完全推翻了香港終審法院的判決,等於丟了終審法院的臉。
筆者一直認為,香港的一國兩制是一槍不發,從原來的港英制度走過來的,必然有很多不適應的地方,重要的是,這些不適應 的地方是沒有“水晶球”,可以完全預知的,必然是在一國兩制實踐過程中逐步展現矛盾,逐步顯露的。所以,一些預定的法 律可能會有不完善的地方,有灰色地帶的,也正是通過人大的釋法去完善。
回顧過去五次釋法,都是解釋香港基本法,這次則是解釋2020年中生效的《香港國安法》。過去有兩次釋法是全國人大常 委會提出的,因為關係到香港的政制,關係到特首的任期和產生辦法,以及普選的重大問題。
過去的五次釋法,引起的反響廣泛的是第一次釋法。由於終審法院1999年1月裁定,所有港人在內地所生子女均擁有居港 權,有可能引發大量內地人居港,因此,人大根據時任特首董建華提求釋法,說明基本法立法原意是,出生時父母仍未成為香 港居民的子女並無居港權,變相推翻終院裁決法。事後總結經驗,這次處理特區與中央溝通未夠充分,雖然解決了大量內地人 口湧港的問題,但是也造成了終審法院判決被推翻的問題。
回顧歷史再看看人大的第六次釋法,便可以看到其高超的政治和法律技巧。這次釋法的具體條文,這裡就不再重複。核心部分 ,說明香港特首和香港國安委,有權處理外籍律師來港辯護的問題,權力在特首手上,黎智英如果堅持要請英國大律師,必須 取得特首的“證明書”。這次釋法,避免直接推翻香港終審判決,又明確了處理類似問題的“制度”。
於是,不但黎智英夢碎,反華的西方政客也無話可說,最重要的是,和香港友善的外國商人相信特區政府對於維護法治制度, 是一以貫之的堅持,對一國兩制的信心更足。
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(2022-12-20 劉瀾昌)
2022年很快就過去了,到底如何評價一年來的台海形勢,對於完成統一大業相當重要。筆者認為,這一年反“獨”促統有 很多收穫,而最大的收穫就是,確認以非和平方式統一,也是一個選項。總體而言,“和平統一、一國兩制”,是統一的最優 選擇,利最大弊最小,然而,島內和大洋彼岸有人就是不幹,而且在“統獨”博弈中想盡辦法利用和統方針獲得空間與時間。 於是,才有了今年台海風高浪急的大博弈。也使到中華大地認識空前統一,即使是和統也必須有強大的武力做支撐,萬不得已 只好採取斷然措施。
筆者概括,今年台海有“幾個最”,就教于各位朋友。
第一、今年“八月臺海危機”,是上世紀“95、96台海危機”以來最為尖銳激烈的“統獨”大博弈。那次危機,即使是李 登輝也還沒有撕破“一個中國”的立場,也還沒有廢除“國統綱領”,而美國大面子還守著“三個聯合公報”。但是,美國眾 議院議長佩洛西竄台,則完全不顧“一個中國”的紅線,完全無視中國政府的警告;島內的蔡英文政權的“台獨”氣焰也達至 瘋狂的地步,她甚至連“台獨”國號都定了,那就是“中華民國臺灣”。而我反擊力度也前所未有。
第二、今年台海危機中國抗美之最,是讓全世界看到,北京不但在外交上有捍衛主權的堅強意志,更在軍事上顯示解放軍在台 海具有“拒止反介入”的能力。上次台海危機,美軍兩個航母戰鬥群大搖大擺“馳援”,這回都躲到第二島鏈之外。解放軍“ 六個鎖島區域”,主要擋的就是美軍。
第三、今年解放軍在台海戰略獲利之最,就是完全將所謂的“海峽中線”、台島“防空識別區”,以至臺灣本島海岸防圍線, 化於無形。解放軍對台軍在台海的戰略空間,壓縮到最小的範圍。同時,解放軍的台海戰場建設達到了前所未有的高度。
第四、今年解放軍在台海最美的打卡照,是我飛行員與寶島玉山的同框,以及我軍艦與臺灣本島同框。
第五、今年台海危機,也是對美國中國政策的最大打臉。美國絕不會放棄“臺灣牌”,拜登可以從“四不一無意”,說到“五 不四無意”,但是新的國防授權法,竟要無償軍援臺灣並謀求在台建立軍火庫。實際上,五角大樓已經謀劃未來在台海也打一 場“代理人戰爭”。
第六、今年島內“台獨”勢力遭遇最大慘敗,包括剛剛結束的嘉義市長選舉失敗,民進黨在今年的地方首長選舉,僅保住四個 南部政權加上澎湖,管理的人口不到島內人口的五分之一。這次,國民黨的口號是“選擇民進黨,就是選擇戰爭”。反過來, 也印證島內民眾還是希望和平過好日子。
概括今年“台海之最”,筆者認為,完全沒有必要對統一悲觀,時與勢在我們一邊,統一的工具庫是充實的,重要的是,我們 對“台獨”和美國反華勢力始終要有清醒認識。
劉瀾昌 張貼文章
(2022-12-17 劉瀾昌)
美國拜登團隊近日做了兩件事,一是國務卿布林肯主持新成立的“中國事務協調辦公室”(Office of China Coordination)的啟動儀式,該機構被俗稱“中國室” (China House),在此之前,五角大樓和CIA也都相繼成立了針對中國的部門。布林肯聲稱“中國室”主要是管控與中國的競爭。
另一個是,在華盛頓召開了為期三天的“美非領導人峰會”。這個峰會非常有意思,那就是拜登和其他美國行政人員閉口不提 中國,但是與會的美國智囊和非洲黑人兄弟卻三句不離中國。
筆者在想,拜登的新非洲政策,是否也是由布林肯的“中國室”制定呢?大概布林肯不會有一個“非洲室”吧。
不管怎麼說,布林肯重塑圍堵中國的戰略環境,可謂是“鍥而不捨”。儘管在印太,在東南亞,在中東,在歐洲,在南美,布 林肯的戰略環境屢塑屢敗,但是他還是要在大棋盤裡填補空白,還是要在非洲下子。
這次“美非峰會”,還不能小覷。有近50位非洲國家領導人與會,白宮稱期間就經貿、安全、投資、氣候變化等一系列議題 展開了範圍廣泛的深入討論,擴大和深化了美國與非洲政府及民間夥伴關係。並宣佈,拜登明年要對非洲進訪問,國務卿布林 肯、財政部長耶倫和商務部長雷蒙多等也將陸續訪非。
筆者特別留意到如下要點:
1、白宮宣稱,不要求非洲領導人在美國和中國之間選邊站。甚至在會議期間,美國的高層都絕口不提中國二字,以及最後的 白宮聲明中都避免提及中國
2、拜登總統呼籲非洲與美國建立廣泛的新夥伴關係,美國除重申美國對非洲國家擁有常任理事國席位及非洲聯盟加入二十國 集團的支持外,還要與“非洲大陸自由貿易區組織成員國 ”(AfCFTA) ,擴大合作,謀求創造一個擁有13億人口和3.4萬億美元的美非大陸市場,成為世界第五大經濟體。
3、美國承諾在未來三年向非洲提供至少550億美元的援助。
筆者感到,第一,白宮對非洲的“重視”,可謂前所未有。2014年,奧巴馬政府也曾舉辦過美非峰會,至今時隔8年之久 。相比之下,美國的智囊稱,中國自2000年以來每3年定期與55個非洲聯盟成員國中的53個舉辦中非合作論壇,另外 ,,中國外長在過去二十多年慣例每年首次出訪的地區都是非洲。
第二、布林肯也玩韜光養晦了,他們對於印太國家,都已經宣稱不要求在中美之間“選邊站”,現在也擴展到非洲大陸了。布 林肯當然清楚,出於無可阻擋的經濟利益,美國絕無可能要求印太國家放棄中國而投靠美國,就算澳大利亞、日本和韓國都不 可能。那麼,更不可能將把恢復北京聯合國席位的非洲兄弟隔絕與中國的關係,那只能自找沒趣。
但是,美國“重返非洲”,布林肯是無法掩飾劍指中國的戰略企圖。早在這次峰會召開之前,美國和平研究所的報告不客氣指 出,雖然這是一次美非關係峰會,雖然中國議題不在正式議程上,但美中競爭及其對非洲的影響將成為這一重大外交事件的背 景。在今年8月國務院公佈的撒哈拉以南地區戰略中表示,世界敏銳地意識到非洲的重要性,中國已將該地區視為一個重要的 舞臺,並削弱美國與非洲的關係。另外,五角大樓稱,中國已在吉布地建成首個海外軍事基地,未來還在13個國家有可能建 立軍事准入基地。
第三、拜登團隊要加大“銀彈策略”。不過,未來三年提供550億美元援助夠嗎?美國智庫提供數字指,中國從2009年 起連續13年保持非洲最大交易夥伴國地位,去年年雙邊貿易額更是創下2540億美元的歷史新高。相比之下,美非8年來 貿易量不升反降,從727億美元下降到2021年的643億美元。另外,中國企業為非洲新增和升級了1萬多公里鐵路、 近10萬公里公路,此外還有近千座橋樑、近百個港口;而美國幾乎為零。
不過,有美國教授說,也許美國聊以自慰的是美國今年有110億美元的人道主義援助,而未來500億也大概是援助吧。
值得一提的是,還有美國學者說,美國統治者與非洲有結構性矛盾,那就是黑白矛盾,黑人與白人數百年的恩怨可是無可調和 的。筆者想,中非關係是合作共榮的關係,而美國“重返非洲”儘管也韜光養晦,但始終居心不良,劍指中國,必定搬石頭砸 自己的腳。
劉瀾昌 張貼文章
(2022-12-11 劉瀾昌)
網上常說“大棋”,這回“大棋”真的來了。最著急的,應該是美國國務卿布林肯。他很快就要訪華了,可是被“殺威棒”抽 得妥妥的:且不說“重塑”了2年的“戰略環境”化於無形,就算“美元石油”也恐怕被沖得稀裡嘩啦。要阻擋中華復興,還 有什麼招?
1、卡達對中國供應天然氣,是這一“極其宏大的中國與阿拉伯世界戰略合作”的起首式。11月21日這天,全球關注的不 是卡達舉辦的世界盃,而是該國國營的卡達能源公司宣佈與中國簽訂長達27年的天然氣供應合約,總值約610億美元。這 是地球有史以來“最長”的供氣協議,中國將在未來27年穩定的獲得400萬噸天然氣供應。
全球的政治家和經濟家當然不能不重視這份史無前例的長期能源合約,尤其在俄烏戰爭加速百年大變局之際。不過,筆者想到 一個不為人注意的問題,那就是這個合約的數字有點怪,為何不是一個整數,不是25年或者30年,而是27年。27,這 個數字,在中華文明,在阿拉伯文明,好像都沒有特別的含義。
忽然間,靈光一閃,明白了:22+27等於49。就是說2022年加27年,正好到2049年,中華人民共和國成立一 百年。這是我們預定的實現民族偉大復興的日子。於是,這裡的意義還用說嗎?
2、沙烏地阿拉伯是“美元石油”和“石油美元”的始發地。上世紀70年代,美國利用阿拉伯國家內部矛盾,發展沙特為戰 略盟友,支持沙特石油產業,並使用美元結算石油交易,奠定石油美元基礎。這次,中國和沙特以及其他海灣國家推動經濟合 作上戰略臺階,包括能源和其他大型基建專案極其龐大,國際經濟界都異常注視內裡推動用本幣結算。在原油和天然氣交易, 以及在油氣深度開發和清潔低碳能源技術合作等領域,開展油氣貿易人民幣結算。
不能不提到是,中國目前是世界上最大的石化能源進口國。而全球前十大石油儲備,有一半來自阿拉伯國家;同時,俄羅斯已 與中國開展了天然氣50:50的本幣結算,並將範圍擴大到石油、煤炭等商品,預估人民幣市場佔有率在世界能源市場只會 越來越大。
同時,俄烏衝突後,許多不聽美國指揮棒的國家例如印度,都在使用盧布等非美元結算石化能源交易。而歐洲一些國家,也不 得不接受“盧布石油”、“盧布天然氣”。
一些國家專家說,由於美元的國際結算功能,“石油美元”的地位還是相當鞏固。不過,大壩的“缺口”已經打開,大壩的倒 塌,也許也像“柏林圍牆”那樣一夜之間的事。
筆者相信,最大的用家是中國,最大的生產國不是美國,那麼,美元石油的基礎就動搖了,“人民幣石油”的根基就建立了。 等了本世紀中葉,世界的能源格局必定是另一番景象。
3、任何戰略合作的基礎就是利益。需要強調是,沙特等阿拉伯國家從親美,到“疏美”、“拒美”,根本的原因是利益。當 美國是他們的最大客戶的時候,他們不能不“親美”,可是當美國也成了能源出口國而且要爭最大的份額的時候,美國成了他 們的“最大競爭者”。在這樣的背景下,美國還要指揮他們一起增產打擊俄羅斯,他們怎可能再服從“美元石油”?
還有一點更重要,在世界減排的大趨勢下,沙特等阿拉伯等國家明白,經濟轉型“逼在眉睫”,不轉就完蛋了。於是,沙特與 中國合作,不但是因為中國是沙特第一出口國,每年買走沙特約四分之一的石油,更因為中國是沙特轉型的支持者。沙特計畫 花一萬億美元要建造的“新未來城”(NEOM),沙特要發展汽車工業、通訊、光伏、智慧產業、數字經濟等朝陽企業,都以中國為首選。
所以,當美國國務卿布林肯要“重塑戰略環境”,把特朗普得罪的歐亞小夥伴重新捏合之際,有幾千年“合縱連橫”傳統與智 慧的中華巨人,會束手待擒嗎。
於是,我們會豁然開朗,看到一個“極其宏大的戰略敘事”,一個“極其宏大的戰略佈局”。中華文明與阿拉伯文明共興,這 一新的提法,也許是中國外交今年的“收宮之作”,但是,其深遠的戰略意義,不是必然連結到本世紀中葉我們偉大的民族復 興的那一天嗎?